行政機關公務員“十一五”培訓綱要印發 對提高公務員隊伍整體素質和服務水平作出規劃
近日,國務院辦公廳轉發了人事部《“十一五”行政機關公務員培訓綱要》(以下簡稱《綱要》)。這是適應新形勢新任務要求,大力培養造就高素質行政機關公務員隊伍的重大舉措。公務員隊伍是實施社會管理和提供公共服務的主體,其素質能力直接影響到全面建設小康社會和社會主義和諧社會建設。大規模培訓公務員,大幅度提高公務員隊伍素質,對於全面貫徹落實科學發展觀,開創社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和政府自身建設的新局面,具有十分重要的意義。
《綱要》依據公務員法、《幹部教育培訓工作條例(試行)》和《2006-2010年全國幹部教育培訓規劃》,根據經濟社會發展和行政機關公務員隊伍建設實際需要,明確了“十一五”期間行政機關公務員培訓工作的指導思想、總體要求、基本目標、主要任務和保障措施,是指導行政機關公務員培訓工作的重要文件。
《綱要》強調,“十一五”期間公務員培訓要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照整體推進、重點突出、按需施教、科學管理的方針,以制度建設為基礎,以能力建設為主題,全面加強公務員培訓工作,不斷提高公務員整體素質和為人民服務的水平,努力造就一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供重要的政治保證、組織保證和人才保證。
《綱要》提出,“十一五”期間要把全體公務員普遍輪訓一遍,使公務員的思想政治素質和業務能力明顯提高,促進經濟社會全面協調可持續發展的本領顯著增強。進一步提高培訓工作的科學化、規範化、法制化水平,健全培訓管理體制和運行機制,不斷創新培訓內容和方式方法,使公務員培訓資源得到合理配置和有效利用,培訓質量和效益全面提升,形成多層次、多渠道、分類別、重實效的公務員培訓工作格局。
《綱要》提出,“十一五”期間要抓好六項主要任務,即圍繞提高思想政治素質,加強政治理論培訓;圍繞能力建設,進一步深化四類培訓;圍繞提高政府行政效能,加強公共管理核心內容培訓;圍繞建設社會主義新農村和促進社區事業協調發展,加強基層公務員培訓;圍繞貫徹落實西部大開發、振興東北地區等老工業基地和促進中部地區崛起等有關政策,繼續加強公務員對口培訓;圍繞建設高素質、專業化公務員隊伍,繼續抓好學歷學位等教育培訓。
《綱要》強調,要切實加強對培訓工作的領導,各地區、各部門要把公務員培訓工作作為一項戰略性、基礎性工作列入議事日程,及時研究解決重大問題。要把公務員培訓工作納入本地區經濟社會發展規劃或本部門工作計劃,統籌安排,整體推進。要加強調查研究,及時掌握公務員培訓工作情況,及時解決培訓工作中存在的各種困難和問題。