加快建設青山綠水和諧湖南

中共湖南省委書記 張春賢   湖南省人民政府省長 周強

    春和景明，萬象更新。正當全省人民滿懷豪情邁向富民強省的新征程之時，我們迎來了第29個植樹節。在過去的一年裏，我們堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實黨和國家加強生態環境建設、加快造林綠化進程等一系列重大決策和措施，廣泛宣傳發動全省各行各業、社會各界的力量，堅持不懈地開展全民義務植樹運動，大力推進林業重點工程建設，全省生態建設步伐明顯加快，造林綠化質量鞏固提高，城市園林綠化規模擴大、功能增強。目前，全省森林覆蓋率達到55．5％，森林蓄積量達到3．92億立方米；城市綠化覆蓋率達到32．5％，人均公共綠地面積達到6．7平方米。放眼三湘大地，山川秀美，鳥語花香，呈現出人與自然和諧發展的良好態勢。

    當前和今後一個時期，是湖南經濟社會加速發展的重要階段。隨著新型工業化、城市化和社會主義新農村建設的加速推進，省內的資源、環境、生態都將面臨著沉重的壓力。省第九次黨代會從全面貫徹落實科學發展觀和全省經濟社會可持續發展的全局出發，把生態環境明顯改善作為富民強省的重要目標之一，把提高森林覆蓋率作為全省科學發展必須守住的四條底線之一，明確提出通過加強生態環境建設，到2010年把全省森林覆蓋率提高到57％，保持三湘大地滿目蔥蘢、青山綠水的秀美景觀，實現人與自然的和諧發展。要達到這個目標，我們務必以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照建設社會主義和諧社會的要求，大力推進現代林業建設，努力構建完善的林業生態體系、發達的林業産業體系和繁榮的生態文化體系。

    建設青山綠水和諧湖南，必須大力植樹造林。要認真組織開展義務植樹活動，不斷創新形式，積極開展綠地認建認養、門前綠化“三包”等活動，貫徹落實義務植樹屬地管理規定，建設好義務植樹基地，把義務植樹任務落到實處，提高義務植樹的盡責率和成效。要全面推進林業重點生態工程建設和城鄉綠化。林業重點生態工程是生態建設的主體，要一以貫之地抓好造林營林，增加森林效益，提高森林質量，做到嚴格監管、科學規劃、精心組織、精心施工，確保工程質量優良，提高建設成效。要發動廣大人民群眾把所有荒山荒地、湖洲灘塗、溝港渠汊、房前屋後、空坪隙地等適宜造林綠化的地方和稀疏林地都綠化起來，加強森林撫育間伐，增加森林的有效面積，提高林地的生産率。要加快城市綠化，按照“城區園林化、郊區森林化、道路林陰化、庭院花園化”的要求，結合道路建設、河溪整治和舊城改造，開展綠化工作，有效增加綠地面積，大力營造環城林帶，建設城市森林公園，搞好社區庭院綠化，提高城市綠化水平。要把造林綠化作為發展現代農業、推進社會主義新農村建設的重要內容，大力發展經濟林等特色産業，繁榮農村經濟，增加農民收入；加強鄉村和“四旁”植樹，改善村容村貌；抓好農田防護林網體系建設，構築糧食穩産高産的生態安全屏障；廣泛開展“綠色家園”創建活動，倡導農民植綠、護綠、愛綠的綠色文明理念，引導農民綠化美化生産生活環境。

    建設青山綠水和諧湖南，必須保護好森林資源。突出“嚴管林”，把管護工作放在更加重要的位置，嚴格執行森林資源保護管理的法律法規和規章制度。依法實行林地用途管制、健全徵佔用林地審核、審批制度。建立健全森林監測體系，定期發佈森林資源消長動態。嚴格執行木材憑證採伐、運輸、經營加工制度。大力抓好自然保護區建設和野生動植物、濕地、生物多樣性保護。要切實做到：堅決制止亂砍濫伐林木，堅決制止亂墾濫佔林地，堅決制止亂捕濫獵野生動物。加強森林防火，加強林業有害生物防治，維護森林生態的穩定和健康發展。

    建設青山綠水和諧湖南，必須加強生態文化建設。生態文明是繼農業文明、工業文明之後迄今為止人類文明的最高形態，是現代社會共同的價值追求。發展林業，實現人與自然和諧，既是生態文明的本質要求，又是建設生態文化的重要載體。要切實加強生態文化基礎設施建設，籌建一批森林博物館、標本館，抓好自然保護區、森林公園等文化設施建設。要積極繁榮生態文化，充分挖掘森林文化、花文化、濕地文化、野生動物文化、生態旅遊文化等發展潛力，豐富文化內涵。要全力推進人與自然和諧價值觀的樹立和傳播，大力普及林業和生態知識，大力加強生態道德教育，大力宣傳綠化工作中涌現出來的先進經驗和典型事跡，培育環境友好的社會文化氛圍。要引導城鄉居民開展種紀念樹、植紀念林等群眾生態文化實踐活動，加強古樹名木保護，在全社會形成愛護森林資源、保護生態環境、崇尚自然的良好風尚，形成人與自然和諧的生産方式和生活方式。

    建設青山綠水和諧湖南，必須深化林業改革，建設現代林業。改革是發展的動力。在不斷深化和完善林業分類經營管理體制改革的基礎上，以深化林權制度改革為重點，構建適應現代林業發展要求的新型管理體制、經營形式、運行機制，最大限度地激發林業的內在活力，吸引各社會主體，跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，進一步解放和發展林業生産力，實現我省林業又好又快發展。建設現代林業，是林業發展的必然趨勢，是經濟社會發展對林業的客觀要求。要用現代發展理念引領林業，用現代科學技術提升林業，用現代物質條件裝備林業，用現代信息手段管理林業，用現代市場機制發展林業，用現代法律制度保護林業，用培育新型務林人推進林業，提高林業科學化、機械化和信息化水平，提高林地産出率、資源利用率和勞動生産率，提高林業發展的質量、素質和效益。

    建設青山綠水和諧湖南，共建美好家園，是每一個公民應盡的義務，是一項功在當代，利在韆鞦的偉大事業，是實現經濟社會可持續發展的根本保障。讓我們積極行動起來，堅持不懈，深入開展義務植樹運動，紮實推進林業重點工程建設，使湖南的山更綠、天更藍、水更清，空氣更清新，人與自然更和諧，為實現富民強省，構建和諧湖南而努力奮鬥。