3月15日至16日，2007年全國煙草進出口工作會議在北京召開。此次會議旨在認真學習貫徹全國煙草工作會議精神，緊緊圍繞煙草行業改革與發展要求，明確今後一個時期中國煙草“走出去”的基本思路，紮實推進中國煙草“走出去”戰略。

    國家煙草專賣局局長姜成康、副局長李克明出席會議併發表重要講話。國家局有關部門領導，各省級局、中煙工業公司主管進出口工作的領導，各省局進出口公司總經理以及各中煙工業公司進出口部主任（部長）參見了會議。

    會上，姜成康局長全面闡述了國家局對行業進出口系統的“改制、轉型、整合”六字發展方針的深刻內涵。“改制”就是把中國煙草進出口（集團）公司改制為中國煙草國際有限公司（簡稱中煙國際），主要承擔“三大職能”，即煙草專賣品國營貿易職能、中國煙草在境外投資企業的管理職能和集中統一管理行業境外經貿活動職能。圍繞“三大職能”，中煙國際必須要實現“三大轉變”，即由一般貿易出口向境外辦廠和建網絡轉變；由現行的進口煙葉組團採購方式向以境外投資企業實體採購經營轉變；由進出口系統為開拓國際市場主體向以中煙國際為主導和以捲煙企業為主體開拓國際市場轉變。姜成康局長強調，在中國煙草“走出去”戰略中，重點捲煙工業企業要在開拓國際捲煙市場上要有所作為，重點煙葉産區企業在穩定出口規模同時，要在提高出口煙葉等級結構上有所作為。

    李克明副局長在講話中指出，要深刻認識中國煙草“走出去”的戰略意義，充分發揮企業的主體作用；要從單一企業自發開拓國際市場向統籌規劃、重點突破、集團運作轉變，形成中國煙草開拓國際市場的合力；要加大從一般貿易向境外實體運作的力度並取得實質性進展；要切實加強適應開拓國際市場需要的人才隊伍建設。

    中國煙草進出口（集團）公司總經理張本甫在會上作了題為《認清形勢 統一思想 突出重點 開拓創新 紮實推進中國煙草“走出去”戰略》的工作報告，總結了2006年進出口系統主要工作，對當前及今後一個時期正確貫徹落實“改制、轉型、整合”方針提出了要求，同時部署了2007年工作。

    與會代表圍繞著中國煙草“走出去”戰略以及會議印發的《國家煙草專賣局關於推進重點捲煙工業企業開拓國際市場若干政策的實施意見》、《中國捲煙開拓國際市場指導意見》等討論稿進行了充分地討論和交流。