“湖南目前的發展還要提速，但這必須是科學發展的提速、可持續性發展的提速、提高人民幸福指數的提速。 ”12天前，湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢面對全國媒體的鏡頭，直指湖南的未來之路。

    12天之後，一份《關於加速推進新型工業化進程的若干意見》(以下簡稱《意見》)的文件浮出水面。

    這份文件，從指導思想、發展目標、基本原則、工作重點、保障措施、組織領導等諸多方面，首次為全省推進新型工業化指明了具體路徑。

    其中透露，“十一五”期間，全省將投入4000億元進行工業技術改造，重點扶持16類優勢産業，重點培育50個産業集群，將長株潭城市群培育為新型工業化的核心區。

    4000億元投入工業改造

    作為一個農業大省，與發達省份比，湖南省的主要差距在工業，潛力在工業，希望也在工業。

    《意見》指出，全省上下一定要充分認識新型工業化是實現富民強省的第一推動力，把新型工業化作為全省經濟發展的中心任務，全力以赴謀工業、抓工業，推進我省從農業大省向經濟強省轉變，總體小康向全面小康轉變。

    全省將在“十一五”期間投入4000億元進行工業技術改造，到2010年，我省工業增加值將達到3900億元，工業佔GDP比重提高到40%以上。

    《意見》同時明確了推進新型工業化的5項基本原則：市場主導原則、項目帶動原則、聚集發展原則、優勢優先原則、可持續發展原則。

    16類企業50個産業集群

    《意見》明確當前全省推進新型工業化有六大工作重點：突出抓好重點項目、突出推進産業集群、突出扶持高新技術産業、突出建設工業園區、突出發展重點區域、突出培育生産性服務業。

    突出抓好重點項目。我省將建立新型工業化重點項目庫，圍繞優勢産業突出抓好一批大項目、好項目，積極主動與跨國公司、中央企業和國內知名企業對接。

    突出推進産業集群。全省重點扶持特色明顯、發展潛力大的鋼鐵、電工電器、工程機械、煙草、汽車、電子信息、石油化工、軌道交通、食品加工、生物醫藥、新材料等16類優勢産業，著力培育50個産業集群。進一步做大做強華菱鋼鐵集團、有色控股集團、湖南中煙工業公司、長豐獵豹、中聯重科、三一重工等産業集群核心企業。實施“雙百”工程，2010年，全省實現年主營業務收入過100億元的企業20家左右，500億元以上的企業2-3家，形成一批新型工業化“旗艦”企業。同時扶持做強100家成長性好的“小巨人”企業。

    使長株潭成為核心區

    突出建設工業園區。工業必須向園區聚集，重點加快4個國家級開發區和76個省級園區的建設，打造體制創新的平臺、對外開放的載體、産業轉移的基地。

    突出發展重點區域。重點抓好長株潭和“3+5”城市群，加快長株潭經濟一體化進程，使長株潭城市群成為新型工業化的核心區。研究確定“3+5”城市群各自産業發展定位，形成特色鮮明、優勢互補的區域産業發展格局。

    突出培育生産性服務業。研究制定鼓勵現代服務業發展的政策措施，促進現代服務業與先進製造業的深度融合，著力構建適應新型工業化發展的産業服務體系。突出抓好現代金融、商務、信息服務，進一步降低我省工業企業運營成本，提高工業競爭力。

    此外，全省將繼續深化國有企業改革、擴大招商引資、增加工業投入、鼓勵創新創業、強化人才支撐、優化發展環境，為新型工業化的順利推進提供堅實保障。同時加強推進新型工業化的組織領導，建立考評激勵機制，形成推進新型工業化的強大合力。