國家郵政局召開局務會議，傳達十屆全國人大五次會議和全國政協十屆五次會議精神，學習《政府工作報告》及其他重要報告，結合國家郵政局實際，對貫徹落實會議精神和《政府工作報告》做出部署。局黨組全體成員、機關各司局主要負責人參加了會議。

    黨組書記、局長馬軍勝通報了兩會有關情況，重點傳達了會議主要內容。他指出，“兩會”開得十分成功，是集中全國人民的整體智慧、用科學發展觀統籌全局的一次生動實踐。溫家寶總理代表國務院作的政府工作報告，體現了全面落實科學發展觀、加快構建和諧社會的思想，體現了黨的十六屆六中全會和中央經濟工作會議精神，體現了關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的執政理念，是一個求真務實、鼓舞人心、催人奮進的報告。國家郵政局將進一步認真學習，深刻領會，結合實際，創造性地開展郵政監管工作，狠抓落實，務求實效。

    1．統一對又好又快發展的認識，努力提高郵政業服務經濟社會的能力和水平。又好又快是我國探索經濟發展規律經驗的科學總結，是科學發展觀的集中體現。實現又好又快發展，就是要處理好速度、質量、效益的關係，在好中求快，在快中謀好。我國郵政業雖然取得了長足發展，但與經濟社會的要求相比，與世界發達國家郵政業發展水平相比，還存在較大差距。郵政監管機構要把推動郵政業又好又快發展作為首要任務，按照科學發展觀的要求，重新修訂郵政“十一五”規劃，完善産業政策，營造發展環境，規範市場秩序，鼓勵市場競爭，用新技術改造傳統業務，推動産業升級，努力提高郵政業在國民經濟中的比重，提高郵政服務發展水平。

    2．統一對“三農”問題的認識，努力做好農村郵政通信工作。農業是國家的基礎，沒有8億農民的穩定就談不上社會的穩定，郵政與“三農”服務密切相關。郵政監管機構要通過加強對郵政網點佈局的規劃管理，不斷完善農村郵政服務體系，增強郵政普遍服務能力，確保農村郵政服務的有效實施；要積極支持郵政企業在農村地區開展金融服務，確保城鄉間資金流動暢通；要引導鼓勵和支持郵政企業充分利用網絡資源，積極做好“農資配送”等農村郵政服務工作，不斷拓展服務內容，積極參與社會主義新農村建設。

    3．統一對構建社會主義和諧社會的認識，努力做好郵政監管工作。郵政業深入千家萬戶，服務對象涵蓋社會團體和個體，服務內容涉及經濟、政治、文化、社會的各個方面，在構建和諧社會中發揮著重要作用。郵政監管機構要牢固樹立“以人為本，監管為民”的理念，把滿足人民日益豐富和多元化的用郵需求，實現好維護好發展好廣大人民群眾的根本利益，作為郵政監管工作一切思考和行動的出發點和落腳點。要以消費者最關心、最直接、最現實的郵政服務問題為重點，解決好郵件丟失、損毀、延誤和投遞不到戶等問題，切實維護消費者合法權益；統一快遞等郵政服務標準，規範市場秩序，制止惡性競爭，引導社會用郵，維護企業合法權益。

    4．統一對體制改革和擴大開放的認識，努力創新郵政監管工作模式。改革開放是大勢所趨，改革開放為郵政業發展帶來了機遇和挑戰，但機遇大於挑戰。郵政體制改革必將對郵政業發展起到重大的推動作用。郵政監管機構要善於充分利用兩個市場、兩種資源，統籌郵政業發展和對外開放，加快推進體制改革。要以創新的思維開展郵政監管工作，正確處理發展與規範的關係，開放與安全的關係，普遍服務與商業服務的關係，以及國家、企業、消費者利益的關係，積極探索既符合依法行政要求，又符合中國國情，科學有效的郵政監管體制、監管手段和監管模式。

    5．統一對加強自身建設的認識，努力推進郵政監管部門依法行政。郵政監管機構要不斷完善郵政法制體系，推進依法行政，加強執法監督，提高執法質量。不斷推進行政審批改革，按照《行政許可法》的規定，實施法律和行政法規授予郵政監管機構的各項行政許可項目，制定完善行政許可的辦法和流程，依法保障行政相對人的合法權益。要按照胡錦濤總書記的要求，進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；進一步增強公僕意識，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨；進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮鬥的精神。努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、社會滿意的郵政監管隊伍。