湖南省國土資源工作會議3月22日在長沙召開。湖南省委副書記、省長周強在會上強調,圍繞推進新型工業化、實現富民強省的戰略目標,必須始終堅持保護資源和保障發展並重,既要確保資源保護目標的實現,又要確保經濟社會發展的合理資源需求,不斷提高國土資源保障發展的能力。省委常委、副省長徐憲平在會上講了話。省人大常委會副主任王四連等出席會議。
2006年,在省委、省政府的正確領導下,湖南全省國土資源工作保持了良好的發展態勢,實現了“十一五”良好開局。耕地得到嚴格保護,連續7年實現耕地佔補平衡。土地調控取得實效,促進了集約節約用地,基本保障了全省經濟社會發展的合理用地需求。礦業秩序有所好轉,立案查處礦産資源違法案件,依法依程序關閉一批煤礦。地質工作得到加強,地質災害防治取得成效。今年,國家繼續加強土地管理和調控,緊縮“地根”,嚴把土地“閘門”,全省保護耕地、保障發展面臨的任務十分艱巨。
周強在會上強調,要站在經濟社會發展全局的高度,進一步提高對國土資源工作重要性的認識。他説,國土資源是實現強國富民的基本條件,是經濟社會可持續發展的重要物質基礎,全省各級各部門要認清當前國土資源工作所面臨的形勢,把認識進一步統一到黨中央、國務院的決策部署上來,充分認識加強國土資源工作是加快湖南省經濟社會發展的迫切需要,深刻認識加強國土資源管理是對人民負責、對歷史負責,進一步加強對國土資源的科學管理和合理調控。
周強指出,要圍繞推進新型工業化、實現富民強省的戰略目標,不斷提高國土資源保障發展的能力。要切實保障發展對國土資源的有效需求,緊緊圍繞“十一五”規劃目標,堅持服務經濟發展、促進社會和諧、造福人民群眾,調控好土地供應總量和結構,統籌安排各類用地,特別是要圍繞實施新型工業化帶動戰略,重點保障國家和省重點工程、重大基礎設施建設項目、高新技術産業項目、重要工業項目和招商引資項目的用地需求。堅持以經濟社會發展急需和省內優勢礦産資源為主,推進礦産資源保障工作,加大地質找礦力度,實現礦産資源儲量增長和消耗的動態平衡。要嚴格落實保護資源的基本國策,首要的是嚴格保護耕地特別是基本農田,結合社會主義新農村建設,重點抓好基本農田示範區建設,抓好耕地開發整理示範工程,提高補充耕地的質量,改善農田水利條件,確保全省耕地保有量和基本農田總量不減少,用途不改變,質量不降低。嚴格依法整頓和規範礦産資源勘查開發秩序,對非法開採、越界開採、非法轉讓礦業權等違法行為,堅決依法打擊,嚴肅查處;對破壞環境、污染嚴重和不具備安全生産條件的礦山,嚴格標準,限定時間,落實責任,堅決予以關閉。要大力促進國土資源的節約集約利用,切實做到從節約集約利用資源中求發展,從綜合開發利用和循環經濟中求發展。
周強指出,要立足構建和諧湖南,大力推進國土資源管理創新。堅持科學發展,促進和諧利用國土資源,所有國土資源的開發利用活動,都應該與資源可供能力相適應,與地質生態環境的承載能力相協調,與開發利用技術水平相銜接,與可持續發展的目標相一致。堅持關注民生,切實維護人民群眾的合法權益,認真做好土地開發整理、徵地拆遷補償、礦山權益糾紛調處、地質災害防治和礦山環境恢復治理等工作,切實維護人民群眾的合法權益,讓全體社會成員共享改革開放成果。堅持管理創新,努力營造國土資源工作的良好環境。
徐憲平在會上強調,當前,要重點做好以下幾項工作:一是要全力確保經濟社會發展的合理用地需求,科學合理安排省內用地計劃指標。要積極盤活存量用地,建立存量土地動態監測制度,加大閒置土地處置力度。要充分發揮經濟手段的作用,提高使用增量土地的成本和土地保有成本,促進土地利用效率的提高。二是要著力提高礦産資源開發利用水平,深化秩序整治,加強地質工作,推進資源整合。三是要切實維護人民群眾的合法權益,凡徵地標準不符合法律規定,補償安置費用、社會保障費用不落實的,不得批准用地。當前湖南省即將進入多雨季節,各地要高度重視汛期地質災害防治,落實汛期值班及信息反饋制度,保護人民群眾生命財産安全。