3月23日,商務部副部長于廣洲在莫斯科出席俄羅斯“中國年”首場新聞發佈會,向中外新聞媒體介紹了中國國家展籌備情況,並通報了中國年期間經貿活動安排。
于廣洲介紹説,此次國家展主題為“合作共贏,和諧發展”,總面積約2萬平方米(其中展覽面積16700平方米),是中國1978年改革開放以來,在境外舉辦的規模最大的展覽,共有200多家參展單位,來自中國31個省、市、自治區,涵蓋了30多個經濟行業。國家展以經貿內容為主,突出我知名品牌,分為綜合展區、部委展區、地方展區、知名品牌展區和服務貿易展區五大部分。其中,知名品牌展區是國家展最大的展區,面積近1.2萬平方米,佔展覽總面積70%以上,參展企業涉及能源資源、汽車及配件、機械製造、建材、電子家電、紡織服裝、家居日用品及禮品、農産品及食品八大類,集中展示中國製造業的先進水平。展覽通過15000多種産品、近千張圖片和各種模型,展示我國對外開放成果、高新技術、服務貿易、現代化的城鎮和新農村建設、歷史文化、旅遊資源和風土人情,以及中俄雙邊關係和經貿合作項目。
除展覽外,還將舉辦24項專題活動,主要包括有關部委的專題研討會,各省市自治區的經貿推介會,以及有關金融機構、商會和企業主辦的專題活動,其中規模最大的活動是商務部舉辦的百家企業機電産品採購洽談會。目前,國家展各項準備工作已就緒,將於26日向專業人士開放,27日上午將舉行中國國家展開幕式。商務部已印製了展覽請柬和門票共24萬張,向俄有關部門、地方政府、企業、行業協會免費發放。
于廣洲説,商務部高度重視國家展的新聞宣傳工作,已于2月中旬至3月初分別在北京、莫斯科、聖彼得堡、葉卡捷琳堡、哈巴羅夫斯克舉行了五場國家展新聞發佈會。俄羅斯有關部門、州區政府、企業、媒體代表及各界朋友積極參與,各主要媒體進行了廣泛報道,取得了良好效果。
國家展的廣告宣傳也已全面展開,在莫斯科紅場旁,210米長、15米高的巨幅廣告已樹立起來,市中心街道旁的電視屏3月1日開始循環播放國家展宣傳片,莫斯科主要街道兩側和展館四週也將挂起展旗,近千份各種標有國家展標誌的紀念品、會刊等宣傳品將通過各種渠道向俄民眾發放。
于廣洲説,中國國家展在展示中方優秀企業和品牌産品的同時,還將推動雙方企業開展機電産品貿易、擴大相互投資、加強經濟技術合作。3月27日國家展開幕式結束後,商務部將舉辦經貿合作簽約儀式。簽約項目既包括貿易合同,也包括經濟技術合作項目。貿易合同中,中國企業將對俄出口汽車、家電、食品等,自俄進口變壓器、機床、礦山機械、電子産品等機電産品。經濟技術合作項目涉及船舶製造、現代物流、資源開發、建築工程等領域。
于廣洲介紹, 2007年“中國年”經貿活動共31項,其中國家級大型活動4項,分別是中國國家展,6月份中國代表團出席第十一屆聖彼得堡國際經濟論壇及“中國年”相關活動,中國年閉幕式期間舉行的第二屆中俄經濟工商界高峰論壇,以及第四屆中俄投資促進會議。
此外,還有各部門舉辦的專題活動27項,涉及經貿、能源、運輸、金融、信息技術、郵政、農業、質檢、環保、中小企業、地方合作等多個領域。可以説,活動議題豐富、形式多樣,除論壇、展覽、研討和推介會外,還有郵資封發行、航海夏令營、對口省州結好、茶葉咖啡節、合作項目奠基、在俄金融分支機構開業、中俄合資企業週年慶典等,涉及經貿合作的方方面面。中國年經貿活動的舉辦,一方面可以使俄羅斯人民更好地了解改革開放的中國,樹立中國企業和産品的良好形象;另一方面,能夠為兩國企業搭建合作平臺,促進大項目實施,推動雙邊經貿合作再上新臺階。
隨後,于廣洲回答了記者提問。
記者:近年來,中國對俄機電産品出口規模持續擴大,而俄對華機電産品出口量不斷下降,2006年機電産品出口額只佔對華出口總量的1.4%,請問雙方將採取何種措施改變這種狀況?
于廣洲:近年來,中俄貿易增長很快,但結構性問題日益突出,主要體現在機電産品佔比不高,2006年機電産品佔雙邊貿易比重不足20%,特別是自俄進口機電産品規模較小。改善貿易結構,尤其是增加自俄機電産品進口,是中俄兩國領導人達成的共識。
中國機電産品市場容量巨大,2006年中國自全世界進口機電産品總額達4277億美元。據統計,中國進口機電産品中75%以上是通過外商投資帶動的,俄企業可通過擴大對華投資等拉動機電産品出口。中國市場機遇多,競爭也很激烈,我們希望俄企業進一步提高競爭力,逐步擴大在中國的市場份額,中方將為此創造一切必要條件,包括協助俄企業在華宣傳推介,與俄方共同組織洽談活動,推動自俄引進機電産品大項目,並建立對口部門促進和磋商機制等。我相信,在雙方共同努力下,兩國機電産品一定會成為雙邊貿易新的增長點。
記者:近期,俄羅斯出臺了新版《森林法》,加強對森林資源監控,將對中俄林業合作産生什麼影響?請問中國商務部將如何引導中國企業在俄開展林業合作?
于廣洲:俄羅斯是中國最大的木材進口來源地,中國是俄最大的木材出口國,雙方林業合作互補優勢明顯。為進一步提升合作水平,雙方做了大量工作:推動中國企業在俄投資建紙漿廠、木材加工廠、傢具生産廠等大型合作項目;舉辦多次木材深加工研討和洽談會,研究制定兩國林業合作中長期規劃等。雙方還在中俄經貿合作分委會框架下建立了政府間合作機制—中俄林業合作小組,協調解決合作中遇到的政策和問題,並簽署了《中俄政府間森林資源開發與利用合作協定》。中方將積極引導企業赴俄開展木材深加工合作,並將為企業赴俄投資提供融資便利。相信通過兩國政府和企業的共同努力,必將推動中俄林業合作從資源貿易向合作開發和投資加工的合作方式轉變。
此外,中方注意到,近期俄羅斯出臺新版《林業法典》,中方希望該法的實施將有助於規範木材貿易秩序,併為外國企業在俄投資開展木材深加工合作提供契機。
記者:近年來,中國經濟對石油的依存度逐漸加深。在此背景下,中國是否有意擴大自俄羅斯的石油進口?將達到多大規模?
于廣洲:中俄能源合作互補性強,是兩國雙邊經貿合作的重點領域。目前,中國是能源進口和消費大國,俄羅斯能源儲量豐富,又是油氣出口大國,雙方開展合作的前景廣闊。目前,兩國原油貿易規模正在逐年擴大。據中國海關統計,2006年,中國自俄進口原油1597萬噸,比2005年增長約25%,佔我原油進口總量的11%左右,俄羅斯已成為中國原油進口的重要來源地。
除原油貿易外,雙方還在積極探討加強能源領域的上下游合作,包括共同開髮油氣田、開展煉油化工,以及鋪設中俄原油和天然氣管道等。我認為,上述合作符合雙方共同利益,也是中俄戰略協作夥伴關係的具體體現,雙方將繼續穩步推進。
記者:中俄雙方勞務合作及工程承包情況如何?俄方近期採取的對外來勞務加強管理的政策是否會影響兩國在該領域的合作?
于廣洲:中俄勞務和工程承包合作不僅有利於緩解俄部分地區勞動力不足的問題,而且也配合了我在俄大型經貿合作項目的實施,是互利互惠的。2000年雙方政府簽署了《中俄短期勞務合作協定》,為該領域合作奠定了法律基礎。
截至2006年底,雙方共簽署勞務和工程承包合同金額66.2億美元,完成營業額33.6億美元,期末在外人數25275人。我對俄勞務合作集中在俄遠東、西伯利亞地區,主要從事農業種植、建築、森林採伐、木材加工、製衣、醫療及其他服務行業。但近年來,在俄歐洲部分地區的中國建築、農業勞務人員也在增多,隨著兩國在信息技術等科技領域的合作不斷擴大,中方已有越來越多的高科技和管理人才在俄從事研發、管理和營銷等工作。
我們注意到,近期俄政府出臺了加強外籍勞務管理的有關政策。考慮到中俄勞務合作實際情況,以及雙方開展大型經濟技術和投資合作項目的需要,中方將與俄主管部門密切聯絡,加強協作,確保雙方合作項目順利實施。
記者:請您談談中俄邊貿的現狀如何?
于廣洲:在中俄經貿關係持續快速發展的背景下,兩國邊境地方經貿合作取得了豐碩成果:
一、合作規模迅速擴大,合作形式日益多樣化。自1983年恢復中俄邊貿至今,兩國邊貿額從1000萬美元增長到2006年的70億美元,在雙邊貿易中的比重從1.5%提高到20%以上。近年來,雙方經濟技術和投資合作擴大到資源開發、生産加工、工程承包、農業合作等領域,一批大型合作項目陸續啟動,對提高整體合作水平具有重要意義。
二、邊境地方經貿合作平臺建設取得豐碩成果。兩國有關部門和邊境地區積極舉辦大型展會和洽談會,如哈洽會、吉林東北亞博覽會、烏洽會、瀋陽制博會等。據中方統計,2006年參加上述活動的俄羅斯客商超過一萬人次。同時,中方也積極參加俄遠東和西伯利亞舉辦的活動,如“貝加爾經濟論壇”、“遠東國際經濟會議”、“赤塔國際展覽會”等,大大密切了毗鄰地區經貿往來。
三、合作環境和條件不斷改善。近年來,雙方啟動了一批口岸基礎設施改造工程,提高過貨能力;12個陸路口岸中方一側設立了邊民互市貿易區;開通了兩國邊境省州間多條客、貨航線;邊境地區銀行積極開展邊貿本幣結算業務;邊境郵政部門即將開通特快專遞、電子匯兌等業務;建立了中俄雙語經貿交流的商業網站,並興建和擴容了通信光纜等。
目前,雙方正在致力於規範邊貿秩序,改善貿易結構,加強口岸基礎設施建設,擴大相互投資和經濟技術合作,完善邊地貿服務體系等,進一步提高中俄邊境地方經貿合作整體水平。
國務院新聞辦公室丁小鳴副局長主持了當天的新聞發佈會。