日前，以提高礦産資源對經濟社會可持續發展的保障能力為根本目標的第二輪省級礦産資源總體規劃編制工作正式啟動。此次規劃要求以保護和合理開發礦産資源為主線，切實增強規劃在宏觀調控和監督管理中的作用，為審批和監督管理勘查開採活動提供重要依據。

    國土資源部規劃司負責人指出，第二輪省級礦産資源總體規劃編制工作由省級人民政府組織、國土資源行政主管部門負責，由具有規劃編制相應資質的單位承擔具體編制工作。此次編制工作要認真總結和借鑒首輪規劃的成功經驗，根據礦産資源管理面臨的新形勢、新任務和新要求，進一步理清規劃工作中存在的突出問題和矛盾，結合本地區經濟社會發展形勢、礦産資源潛力和開發利用條件，明確規劃的主要目標、重點任務，提出符合本地區實際的管理措施和要求，充分考慮現行管理體制要求和礦産資源管理需要，進一步提高規劃的深度和可操作性。

    據了解，此次規劃期以2005年為基期，規劃目標為2010年，展望到2020年。規劃編製程序是全國規劃以省級規劃為基礎，省級規劃要以全國規劃為依據，自下而上做好規劃預編，自上而下進行規劃審批。在整個規劃編制過程中，將廣泛徵求省級人民政府相關職能部門、市級人民政府、單位及專家意見，對重大問題、主要指標、重大工程等進行認真論證，並充分聽取公眾意見。為切實做好這項工作，全國礦産資源規劃編制委員會已組織了兩次全國範圍的交流和研討。

    國土資源部從1998年開始首輪全國礦産資源規劃的研究與編制工作。2001年4月，國務院批復全國礦産資源規劃後，部組織開展了省級礦産資源規劃編制工作。2002年，根據國務院授權，國土資源部會同國家發改委、原國家經貿委、國家環保總局批復了31個省級礦産資源總體規劃，並及時啟動了市縣級礦産資源規劃編制工作。國家、省、市、縣四級礦産資源規劃的成功編制與發佈實施，結束了我國礦産資源管理無規劃可依的歷史。

    第二輪省級礦産資源總體規劃編制工作的基本原則是：合理繼承、創新發展，體現特色、突出重點，提高深度、重視實施，完善體系、做好銜接，統籌兼顧、開門編制。編制工作主要內容為，結合全國礦産資源的現狀與形勢，從國情、省情、礦情出發，合理制定規劃目標，明確規劃的預期性和約束性指標。（吳 崗）