為了進一步提升廣西北部灣經濟區區域規划水平,3月31日,廣西壯族自治區副主席、北部灣(廣西)經濟區規劃建設管理委員會主任陳武在北京主持召開廣西北部灣經濟區區域規劃專家諮詢會,邀請國內著名專家對廣西北部灣經濟區區域規劃進行諮詢。中央財經領導小組辦公室副主任、著名經濟學家劉鶴,中國科學院院士陸大道,清華大學副校長謝維和,全國政協常委、國務院參事任玉嶺,國務院發展研究中心研究員李善同,國務院西部辦綜合規劃組組長杜平,著名中國國情研究專家胡鞍鋼,著名經濟學家王一鳴、呂政、樊傑應邀出席諮詢會或為規劃提出書面意見。國家發改委副秘書長楊偉民和國家發改委規劃司的領導和專家出席會議。
廣西北部灣經濟區區域規劃是統攬經濟區開放開發全局的綜合性規劃,由國家發改委和清華大學聯合成立的清華大學中國發展規劃研究中心編制,在國家發改委的大力支持和各方的共同努力下,編制單位經過認真的實地調查,深入的研究分析和多次廣泛聽取各方意見,形成了規劃初步成果。3月初,為進一步提升和完善規劃,國家發改委與廣西壯族自治區政府專門組織了專家工作小組,對規劃進行了深入研究和討論修改,形成了向專家諮詢的規劃文本。
專家們認為,廣西北部灣經濟區是我國沿海難得的尚未開發的處女地,具有明顯的區位優勢和巨大的發展潛力,經過多年的建設,全面開放開發的時機已經成熟。編制北部灣經濟區區域規劃對於統籌整個區域的發展,合理佈局生産力,科學定位區域功能,明確發展重點,落實國家主體功能區劃,促進經濟區上升為國家戰略具有重要意義和作用。
專家們指出,廣西北部灣經濟區區域規劃按照科學發展觀的要求,準確判斷了北部灣面臨的機遇和挑戰,準確界定了區域的比較優勢,按照主體功能區的發展思路,明確了該經濟區在國家區域經濟格局和對外開放格局中的定位;規劃按照國家主體功能區劃的要求,運用綜合地理單元的分析方法,根據經濟區的資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力,統籌考慮未來經濟區人口分佈、經濟佈局、資源利用、城鎮化格局、産業發展重點方向及城市功能定位,在目前全國的區域規劃中屬於首創,可以為全國其他地區的區域規劃提供示範和借鑒。
在高度肯定規劃的同時,專家們對規劃的內容提了很多建設性意見。專家們提出,要進一步拓寬規劃的視野,進一步突出國際化思路,突出發揮兩種資源、兩個市場的作用;要對規劃中提出的招商與招人並重的發展思路深入論述,對如何聚集人氣提出具體措施;要根據資源條件、現有基礎、發展需要等情況科學確定經濟區各市的功能定位,一旦確定,各市就要依據規劃貫徹執行,否則無法形成合力,實現經濟區的一體化發展;在開發模式上要注意適度發展,集約發展,提高發展質量;要注意環境保護,在開發建設的同時,保護好北部灣經濟區的青山綠水、碧海藍天,將北部灣經濟區打造為全國最宜於人居的地區,走出一條具有自己特色的發展之路。
自治區北部灣管委會辦公室、發改委、建設廳、交通廳的有關領導參加了諮詢會。 (覃元臻)