進入21世紀以來，湖南省委、省政府召開的規模最大的全省人口和計劃生育工作會議，4月6日在省委禮堂舉行。省委副書記、省長、省人口計生工作領導小組組長周強在會上強調，各級黨委、政府要充分認識人口問題是關係到構建和諧湖南和“富民強省”的全局性問題，必須深化對做好新時期人口計生工作重要性與緊迫性的認識，進一步增強做好這項工作的使命感和責任感，全面推進統籌解決人口問題，變人口壓力為人力資源優勢，為經濟社會發展提供持久動力。

    湖南省委副書記梅克保主持會議。副省長甘霖、省政協副主席陽寶華、省計生協會會長董志文及省人大常委會秘書長劉永壽等出席會議。

    會上，正式下發了《中共湖南省委湖南省人民政府關於建立健全人口和計劃生育長效工作機制統籌解決人口問題的決定》。

    周強在講話中指出，這次會議是湖南省新時期人口計生工作的一次動員大會，是學習貫徹《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》及全國人口計生工作會議精神，進一步研究部署全省“十一五”人口計生工作的一次重要會議。加強人口計生工作，是一項必須長期堅持的基本國策，事關經濟社會可持續發展，事關人的全面發展，全省各級各部門一定要認真學習中央《決定》，深刻領會其精神實質，切實做到從經濟社會發展的全局來把握人口問題，從國家富強和民族振興的高度來看待人口問題，從“大人口”角度來思考謀劃、統籌解決人口問題，不斷加大人口計生工作力度。

    周強指出，抓好人口計生工作，是落實科學發展觀、構建和諧湖南的內在要求；是全面建設小康社會、讓改革發展成果更多地惠及全省人民的重要措施；是全面提高人口素質、為經濟社會發展提供人力資源支撐的現實需要。做好新時期的人口計生工作，是一項艱巨複雜的社會系統工程，要堅持全面協調、整體推進，突出抓好關鍵環節、實施重點突破。在總體思路上，要努力實現由抓人口控制為主向以促進人的全面發展為中心轉變，由突出抓計劃生育向統籌解決人口問題轉變，由單純管理向管理與服務並重轉變，由主要依靠行政手段向綜合運用教育、經濟、法律、行政手段相結合轉變。在具體工作中，一要突出重點，千方百計穩定低生育水平，大力加強出生缺陷干預，提高出生人口素質，逐步建立並完善整治“兩非”長效機制。二要夯實基礎，繼續完善基層人口計生工作網絡，堅持抓好“三查一治”等控制人口數量的基礎性工作，注重加強行政、技術和群眾三支隊伍的培訓教育，促進計生工作隊伍職業化建設。三要完善機制，建立和完善統籌解決人口問題的綜合決策機制、綜合治理機制和利益導向機制。四要充分發揮各級計劃生育協會的生力軍作用。

    周強強調，要切實加強領導，進一步營造推進人口計生工作的良好社會環境。要始終堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅決落實“一票否決”制度，對工作力度不大、弄虛作假嚴重、工作明顯滑坡的地方堅決實行“一票否決”。從今年開始，全省人口計生工作考核，實行以黨政領導線、基層工作線、綜合治理線“三線”為重點的“分線考核、隨機調查、突出重點、分類評估”的考核評估制度，通過嚴格考核，確保責任目標落實。進一步建立和完善人口計生公共財政投入保障機制，把人口計生經費作為經濟社會發展的基礎性投入。要正確引導輿論，進一步加強對人口計生工作的宣傳。堅持依法規範計劃生育行政行為，全面推行計劃生育政務公開、村務公開，完善監督、舉報制度，充分發揮群眾監督和輿論監督作用，不斷開創全省人口計生工作新局面。

    董志文在代表省計生協會講話時説，一定要貫徹落實中央《決定》中明確的“充分發揮計劃生育協會等群眾團體在基層人口和計劃生育工作中的生力軍作用”等精神，動員和組織全省600萬計生協會會員，為統籌解決人口問題貢獻力量。

    省人口計生委、省公安廳、省監察廳、省財政廳、省衛生廳、省食品藥品監督管理局等6個部門負責人在會上發言。省人口計生領導小組成員單位負責人、全省各市州、各縣市區黨政負責人、人口計生委（局）主任（局長）、計生協會會長等600多人參加會議。(作者 譚克揚)