4月12日至13日,中國人民銀行金融市場司在北京召開“企業直接融資:産品創新與制度建設”研討會。中國人民銀行黨委委員、行長助理馬德倫出席會議並講話。
馬德倫指出,認真貫徹落實全國金融工作會議提出的“大力發展資本市場,擴大直接融資規模和比重”重要任務,加快發展企業直接融資,對於拉動經濟增長、調整經濟結構、優化資源配置具有十分重要的意義。從更好地履行中央銀行職能的角度看,大力發展企業直接融資,有助於提高金融市場整體運行效率,疏通貨幣政策傳導機制,完善金融宏觀調控;有助於降低間接融資在全社會金融資産中比重,分散過於集中在銀行體系的金融風險,維護金融穩定;有助於推動金融體系為企業和居民提供種類更多、層次多樣的金融産品,促進金融機構之間開展良性競爭,提高金融業整體服務水平,深化金融服務。
馬德倫認為,當前大力發展直接融資正面臨難得的歷史機遇。一是目前社會各界對推動企業直接融資發展高度關注並形成共識;二是改革開放以來的實踐,為進一步發展企業直接融資積累了可資借鑒的寶貴經驗和教訓;三是當前我國良好的宏觀經濟金融環境為發展企業直接融資提供了十分難得的有利條件;三是法律制度不斷完善、合格機構投資者發展壯大、信用體系建設不斷健全和市場基礎設施建設不斷加強,為發展企業直接融資創造了十分有利的基礎性條件。
馬德倫強調,發展企業直接融資最重要的是要正確把握企業直接融資的發展規律,理清發展思路,樹立和堅持市場化發展理念。要充分發揮和調動市場主體的積極性,依靠市場主體的力量,進一步加快基礎産品創新及衍生産品創新,大力發展股權、債權、結構性産品、信用衍生産品等,不斷豐富和完善多種企業直接融資工具。要針對企業直接融資産品品種多樣、結構複雜、信用風險較大、資金需求大的特點,積極發展和培育具有較強的風險識別和承擔能力、較專業的市場分析和把握能力、較為雄厚的資金實力的合格機構投資者,不斷擴大合格機構投資者隊伍,促進投資主體多元化。要加快建立和完善信息披露制度、信用評級制度,強化仲介機構的仲介服務作用,加強行業自律組織建設,不斷改進和完善市場約束機制。要進一步加強銀行間債券市場的基礎設施建設,完善做市商制度、債券結算代理制度、貨幣經紀制度等市場運行架構,規範債券登記、託管、結算等基礎性環節,努力提高市場運行效率,為企業充分利用銀行間債券市場這一有利平臺發展直接融資打下堅實的基礎。要進一步加強各市場主管部門之間的協調合作,推動場內市場與場外市場共同協調發展,營造市場參與主體之間協調合作的良好環境,為構建多層次的企業直接融資市場體系發揮積極的作用。
研討會由中國人民銀行金融市場司司長穆懷朋主持,國家發改委、國資委、銀監會、證監會、保監會有關部門負責人,有關專家學者,部分銀行證券保險業金融機構、企業和仲介機構的代表100余人參加了會議。會議就企業直接融資的現狀和需求、企業直接融資産品的創新和發展、合格機構投資者的培育發展、市場約束機制的進一步健全和完善、企業直接融資市場的制度建設和監管協調等問題進行了熱烈的討論。