4月14日,國際貨幣基金組織國際貨幣與金融委員會(IMFC)第十五屆部長級會議在美國首都華盛頓特區召開。中國人民銀行副行長胡曉煉率中國代表團出席了會議。會議由IMFC主席、英國財政部長戈登·布朗主持。基金組織總裁拉托,世界銀行行長沃爾夫威茨,世界貿易組織、金融穩定論壇和歐洲中央銀行等國際和區域機構的代表、以及代表基金組織185個成員國的24位理事或副理事出席了會議。會議主要討論了全球經濟和金融形勢、加強基金組織的監督、基金組織份額和發言權改革、基金組織在新興市場經濟體和低收入國家的作用等問題。胡曉煉副行長在會上就上述議題做了發言。
胡曉煉指出,在經歷了5年的強勁增長後,去年下半年開始全球經濟增長步伐有所放緩。未來可能面臨美國經濟進一步放緩、通脹威脅上升、金融市場不確定性加劇等風險。她呼籲,各國應密切關注全球經濟發展勢態,特別警惕大量國際資本流動對新興市場和全球金融穩定帶來的潛在風險,同時,珍惜全球化創造的良好機遇,旗幟鮮明地反對保護主義。
對於基金組織對全球經濟的監督問題,胡曉煉強調,我們支持基金組織通過加強監督維護國際金融穩定,促進各國經濟繁榮。在改善監督的過程中,基金組織應認真聽取各方面意見,特別要尊重成員國的根本利益和基本國情。胡曉煉指出,基金組織加強監督職能時應重視一國內部經濟穩定持續增長對於維護外部穩定的基礎性作用,不能誇大匯率在解決經濟失衡中的作用,外部穩定只有與內部穩定協調才能實現真正意義上的持續穩定。此外,基金組織還應加強對主要儲備貨幣國家宏觀經濟政策的監督。
針對基金組織的份額和發言權改革問題,胡曉煉督促各方加強協商,以便在既定時間框架內完成第二階段的份額公式修訂和提高基本投票權等改革任務。她強調,改革要同時實現使份額分配反映世界經濟格局的變化和加強低收入國家在基金組織的發言權兩個根本目標,改革結果應更好地反映發展中國家在世界經濟中的地位和作用。
對於基金組織倡導的關於全球失衡的多邊磋商,胡曉煉指出,多邊磋商為各方提供了一個新的、直接交流的平臺,相關國家和地區通過磋商交換了對全球失衡問題的看法,探索了促進失衡有序解決的政策措施,增進了彼此的了解和溝通。她同時指出,全球失衡是長期形成的,造成全球失衡的原因是多方面的。全球失衡的解決應主要依靠各國採取結構改革和調整措施,需要較長的時間,不可能一蹴而就。這一點已在多邊磋商中達成共識。
胡曉煉特別強調,近年來針對國際、國內經濟發展面臨的挑戰,中國政府提出了科學發展觀,制定了以平衡、協調、持續、穩定為基礎的發展戰略,促進中國經濟又好又快地發展。中國政府主動採取的這些政策措施對基金組織調整全球失衡的戰略具有積極作用。這些措施得到多邊磋商參與方的歡迎和支持。中國經濟的平衡、協調、持續、穩定的發展有助於調整全球失衡,有助於世界經濟的全面增長。