編者按　海韻潮歌催人進，千里沿海起宏圖。江蘇省委、省政府日前召開全省沿海開發工作會議，對全面展開“四沿”生産力佈局，集全省之力科學推進沿海開發，加快培育江蘇發展的沿海增長極進行全面部署。這既是順應全國沿海開發的大勢，也是提升江蘇區域發展競爭力的戰略之舉。本報派出多個報道組，深入江蘇沿海一線，奔赴天津、唐山、寧波等東部沿海重要港口城市，力求多層次、多視角反映江蘇沿海開發的決策、目標、定位和模式，借鑒全國沿海開發的先進經驗和理念。

    打開中國地圖，聚焦東部沿海一線，北至大連、南到廣西北部灣，在漫長的海岸線上崛起的港口群和城市帶，是帶動中國經濟發展的一個巨大引擎。

    然而，位於南北節點上的江蘇沿海，卻依然是一片經濟洼地。

    讓這片洼地快速崛起，形成南北貫通的沿海經濟流，是順應全國東部沿海開發大勢的需要，是助推蘇中蘇北加快發展的現實選擇，是沿海幹部群眾多年的熱切期盼。

    2007年4月，江蘇省委、省政府把科學決策的目光投向這裡，啟動新一輪沿海開發。

    綿延近千公里的江蘇沿海，拉開了激動人心的宏闊帷幕。1700多萬沿海百姓的世紀之夢，由此走向現實。

    全線貫通南北“經濟流”

    【鏡頭回放】 2007年元月2日上午，迎著冬日的海風，溫家寶總理到連雲港港口視察。他語重心長地説，連雲港南聯長三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，又通過隴海鐵路西連中西部地區以至中亞，是連接東西南北的紐帶，在我國區域經濟協調發展中具有重要戰略地位。

    “溫總理就是在我家，用茶几上的四個橘子比喻連雲港在全國沿海發展中的重要地位的。”4月17日，在連雲港港口，省勞動模範劉權指著辦公室墻上的大幅照片，激動地回憶起今年元旦溫總理登門看望他和家人時的情景。

    這是一個歷史性的定格，寄予了總理對連雲港加快發展的厚望。

    江蘇省委、省政府積極貫徹落實溫總理的指示精神，提出能否做好加快連雲港建設與發展這篇大文章，不僅事關蘇北振興，而且關係到全國沿海南北經濟流的對接，關係到推進東西部區域共同發展的戰略佈局。

    中國東部萬里沿海，基本上都是隆起的産業高地。江蘇實施沿海開發，無疑能讓全國沿海的經濟流由此全線貫通。

    “這是跳出沿海看沿海，著眼全國看江蘇。”省社科院宋林飛院長對貫通經濟流的內涵有著自己的理解：開發江蘇沿海地區，一是打通阻隔，破除交通、體制、機制、觀念等制約，讓資金、人才、物流、技術等經濟要素加速流入；二是搭建平臺、激發自身活力，進而成為全國東部沿海經濟帶的重要節點。

    放眼全國沿海地區的大開發，佈局宏大，如火如荼。

    上海洋山港一期工程去年底建成，遠景目標是進入全球港口前5位；浙江提出了建設溫臺産業帶、環杭州灣産業帶、寧波産業帶的新目標；山東以青島等沿海城市為依託，半島城市群經濟總量已佔全省64.1%；天津濱海新區納入國家總體戰略發展佈局；河北曹妃甸工程、福建海峽西岸經濟區、廣西北部灣經濟區，也揭開了大開發的序幕。

    在全國沿海經濟帶中呼應南北，江蘇既有壓力，更有動力。

    鹽城市委書記趙鵬説，沿海開發是鹽城人民千百年來的夢想和追求。從古代興灶煮鹽到近代以張謇為代表的實業人士倡導墾荒植棉，再到建國後開發灘塗發展種養業，千里沿海，承載了人們的開發夢想。

    為了實現這一夢想，江蘇沿海大通道的建設正日夜提速。4月中旬，記者來到蘇通大橋工地。矗立在江中的大橋，展露出雄偉的身姿，年底有望全線通車。只有基礎設施的率先貫通，全國沿海經濟流才能在江蘇實現歷史性的“合龍”。　寫實“л”一撇，　溝通東西發展　

    【鏡頭回放】 4月11日，連雲港市黨政代表團沿著隴海線“西行”，與西部省份共商深化合作。連雲港市委負責人每到一地都表示：連雲港和西部兄弟省市，就像“連襟”，連雲港的港口，就是你們的港口。

    一位宏觀經濟學家曾用“л”這個字母，形象地描述我國三條重要的經濟産業帶：上面一橫是沿海經濟帶，一撇是隴海蘭新産業帶，一豎是長江黃金水道。而以連雲港為重要節點的江蘇沿海經濟的崛起，無疑會助推蘇北加快振興，拉動縱貫西部的隴海蘭新産業帶。

    連雲港市委書記王建華對連雲港發展的巨大潛力充滿信心：“連雲港處於江蘇最北端，蘇北四市呈扇形圍繞著連雲港。連雲港港口帶動作用發揮了，蘇北四市都可以大力發展臨港産業和商貿物流業。”

    連雲港對蘇北振興的拉動作用正日益顯現。去年，蘇北經連雲港出口的貨物達到27萬集裝箱標箱，同比增長了70%，今年預計達50萬標箱。僅淮安每年就有2000萬個輪胎要出口，700萬噸礦砂要進口。現在進口礦砂運到寧波後需要減載和多次換船才能運抵淮安。如果打通河海聯運瓶頸，修建直通港口的鐵路，物流成本可大幅下降。

    “我們的港就是你們的港，我們的保稅物流園區就是你們的物流園區。”今天的連雲港，已主動向中西部和蘇北地區的廣袤腹地敞開胸襟，一批合作協議已經簽訂。

    4月18日，連雲港再次傳出好消息：鐵道部已經開通了這裡到烏魯木齊、成都、蘭州、西安、鄭州等地的班列，中西部物流由此出海，距離最近、成本最低，加上運力有了保障，今年的運量將有大的突破。鄭州日産的老總算了一筆賬：企業去年進口零部件2億美元，如果從連雲港走，可節省3000萬元物流成本。

    “中西部地區過去比較多的是以北方港為出海口。現在選擇連雲港，今年的運量就能翻番。”連雲港港口集團一位負責人説。為了更好地服務中西部，溝通東西發展，2007年連雲港將新增至歐美、東南亞的10條外貿航線。港口與腹地，正逐步走入良性互動的發展軌道。

    從“三沿”戰略　到“沿海增長極”　

    【鏡頭回放】 4月16日，如東長沙鎮洋口港。遠處海天一色，眼前樁機林立，一片繁忙。規劃中12.6公里長的施工棧橋，正以每天30—45米的速度朝深水區延伸，到2008年底，洋口港可基本實現通航。

    20多年前，由南京大學等一批科學家在這裡發現3萬年前古長江的入海水道，到今天建設中的深水大港，洋口港從論證到啟動，已經走過了24年的歷程。

    而這只是江蘇沿海地區幹部群眾期待開發沿海的一個縮影。

    審視江蘇的經濟版圖，可以清晰地看到：沿海開發，是江蘇繼沿滬寧線、沿江、沿東隴海線産業帶之後，又一次重要的生産力戰略佈局。省委書記李源潮鮮明地提出，統籌沿江、沿海、沿線生産力佈局和重大基礎設施建設，加快構築“四沿”産業集聚帶。江蘇“十五”發展是靠沿江開發提速，而“十一五”的發展則要靠沿海開發提速。

    沿海地區發展的現狀，與全省實現“兩個率先”的目標要求差距明顯。統計顯示：2006年全省沿海地區實現GDP2788.88億元，比2005年增長15.4%，高於全省平均增速，但人均GDP只有15167元，為全省平均水平的61.8%。

    差距是潛力，也是空間。縱觀江蘇省沿海地區，資源優勢日漸彰顯：人均土地2.31畝，高於全省平均水平；沿海1000多萬畝的灘塗，約佔全國灘塗總面積的四分之一；近百萬畝低效鹽田，是寶貴的土地後備資源；此外，沿海還有豐富的風力資源、海洋資源……

    民心、民盼是實施沿海開發最重要的基礎。南通、鹽城、連雲港三市的幹部群眾，多年來一直以堅忍不拔的毅力和艱苦奮鬥的精神，千方百計地為新一輪沿海開發啟動創造條件。如東洋口港開發辦公室最多時有20余人，但開發計劃幾上幾下，最少時只剩3人堅守。為了讓大港的夢想變成現實，如東一任又一任領導傳遞著“接力棒”，勒緊腰帶，先後投入了2億多元進行規劃論證。

    今天，江蘇全省沿海開發的時機已經成熟，新的戰略機遇期迎面而來。隨著沿江開發戰略的推進，江海聯動發展的態勢越發明顯；隨著蘇通大橋、沿海高速、新長鐵路等一批重大基礎設施的建成運營，沿海地區與上海、蘇南地區的聯絡更加緊密，區位優勢進一步凸顯。

    這是一個令人憧憬的未來：經過10年左右的科學開發，一個面向國際、依託上海、連通長江、服務中西、帶動蘇北的江蘇工業化與城市化新增長極，將在江蘇沿海地區崛起。(本報沿海報道組成員：周躍敏 金偉忻 劉宏奇 吳劍飛 陸峰 李揚 俞巧雲 邵生 余陳炳山 楊樹立 陳明 程長春 程光 余萍)