4月26日,交通部召開第四次安委會會議,總結分析了近期水陸交通安全形勢。交通部安委會主任、部長李盛霖強調,安全工作要標本兼治,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,各部門要加大協調配合力度,形成安全工作齊抓共管的局面。
李盛霖分析指出,儘管道路、水上交通安全形勢總體上逐步好轉,但近來發生的一些重大事故説明,保持交通安全形勢持續穩定仍然是一項艱巨、長期的任務。他強調,安全工作任何時候都不能盲目樂觀,任何時候都不能存在麻痹思想和僥倖心理。安全事故的發生既有必然性也有偶然性,要時刻繃緊安全管理這根弦。
李盛霖強調,當前水上交通安全要做好以下四方面工作:
一是切實加強對航運公司日常安全管理。把好企業準入關,針對航運企業多种經濟成分並存等新情況,進一步加強企業安全管理;紮實落實安全監管各項責任和措施;對管理混亂、事故多發的企業要堅決取締,淘汰出市場。
二是採取有效措施,切實加強船舶安全監督管理。對方便旗船舶,當前要重點加強港口國監督管理。重點加強對中資方便旗船舶的檢查力度;按照“疏堵結合”原則加強對沿海運送砂石等施工船舶的監管;加強水工作業審批,決不審批放行不符合條件船舶;使用現代化監管手段,加大水上施工作業現場的綜合執法和海上巡查;鞏固低質量船舶治理成果,逐步提高沿海運輸船舶安全技術水平。
三是切實加強船員管理,提高船員綜合素質。抓住《船員條例》頒布實施機遇,提高船員管理水平。海事局要嚴把考試、發證關。航運公司要進一步加大後續培訓教育等。
四是進一步加強海事監管和搜救能力建設。國家水上交通安全監管和救助系統佈局規劃已經國務院批准,要抓住機遇,全力提高水上交通安全監管和應急搜救等能力。
李盛霖強調,當前要特別重視“五一”黃金週期間的道路、水上交通安全工作,關鍵抓好安全管理各項責任制的落實。加強惡劣氣候對交通安全影響的研究,部署好應對極端惡劣天氣相關工作,提高應急處置能力;高度重視三峽船閘完建期的各項工作,針對庫區水上交通安全工作新變化、新情況,加大水上交通安全監管力度。
交通部安委會副主任、副部長馮正霖就加強道路交通安全監督強調,交通部門要加強與公安部門的協作與配合,共同提高道路交通安全水平,對重點時段、重點路段、重點崗位加強安全監管。嚴格落實“三關一監督”工作職責,即切實把好運輸企業市場準入關、車輛技術狀況關、營運駕駛員從業資格關,做好汽車客運站的安全監督,督促經營者和從業人員認真履行安全主體責任,著力推進運輸安全管理長效機制建設。繼續鞏固在建工程安全整治效果,確保在建工程特別是重大工程安全建設形勢穩定。
交通部安委會副主任、副部長徐祖遠主持會議,並就進一步提高水上交通安全監管水平提出要求。他強調,主管部門要提高監管能力,把好簽證審核關,強化現場監管。進一步加強對船公司的安全監管,突出對船公司責任主體的要求,用法律法規規範企業安全管理,對大型船公司船舶安全管理進行抽查、評估。加強對危險品水上運輸的管理。進一步加強水上搜救值班。
會議還聽取並原則通過了渤海灣油污染應急演習籌備方案。(中國交通報)