廣西壯族自治區黨委書記劉奇葆將於近期率廣西代表團出訪東盟國家,其中出訪的第一個國家是越南。廣西與越南陸海相連,在世界經濟全球化和區域經濟一體化的大背景下,中國-東盟自由貿易區的建設、中國-東盟博覽會落戶南寧並連續成功舉辦、中越“兩廊一圈”經濟帶的構建、泛北部灣經濟合作的實施,一個又一個發展良機把廣西與越南聯絡在一起,決定了雙方經濟和各方面的關係日益密切,友好往來更加頻繁,交流合作持續加強,貿易成效不斷擴大。越南已成為廣西在東盟的最大貿易夥伴。我們理當更多地關注越南,攜手越南,加強合作,把互利共贏的發展步伐邁得更大更快。
(一)
上世紀70年代末80年代初,越南開始在農村嘗試改革,每個農民家庭都分得一塊土地,數年之內,農業産量劇增,越南也由大米進口國變為重要的大米出口國。
1986年,越南借鑒中國的改革經驗,果斷推行革新開放。此後20年,特別是近幾年來,越南政府不斷加大革新開放力度,推進國有企業股份制,改善投資環境,吸引外國投資,刺激國內需求,擴大出口市場,同時增加社會投資,調整和優化産業結構。到2002年,越南第二産業比重首次超過服務業和農業,成為第一大産業。2000年,越南取消私營企業註冊限制,私營經濟迅速發展。目前,越南GDP的53%由非公經濟創造,在就業方面發揮的作用更為顯著。從1992年-2003年,越南共新增工作崗位900萬個,其中830萬個由私營部門創造,佔90%以上,如果再加上外資企業,則佔到97%以上。
一系列重大政策舉措的實施,使越南社會政治經濟發生了深刻變化,國家保持了政治局勢穩定,經濟上由計劃經濟逐漸向市場經濟過渡,形成了持續、穩定、快速的發展局面,國家綜合實力不斷增強,國際地位有了較快的提升。
2000年以來,越南經濟年均增長率達7.5%以上,增幅持續位居東南亞國家之首。2005年越南國內生産總值達540億美元,財政收入首次超過100億美元,外貿出口突破300億美元。2006年外貿出口額為396億美元,比上年增長22.1%,為歷年來最高額度。
為了吸引更多的外國投資,為經濟的持續快速發展注入活力,越南政府採取了一系列強有力的措施。1987年越南正式頒布《國外投資法》,2006年7月1日又正式頒布實施了內外資統一的越南《投資法》。越南還不斷放寬外商投資項目審批權限,努力使行政審批手續實現“一個窗口”服務。2006年越南引進外資合同金額102億美元,同比增長57%,創10年來吸引外商直接投資最高記錄。同時,外國實際投資金額也創下歷史新高,達到41億美元,同比增長24.2%。近年來,越南引進外資呈現出一個新特點:國外投資規模在1億美元以上項目大幅度增加,甚至出現了金額達10億美元以上的超大型投資項目。如美國英特爾集團2006年在越南胡志明市投資的項目,包括後來追加的資金在內,總額達10億美元以上;韓國浦項集團在越南南方頭頓投資的鋼鐵生産企業,項目註冊資金額達11.26億美元。迄今已有76個國家和地區在越南投資。
截至2007年3月22日,外國對越直接投資項目總數為7000多個,其中,工業領域項目為4700多個,佔67%;農業和服務業投資項目分別為840多個和1400多個,佔12%和21%。外國對越實際投資總額累計307億美元,其中,外國對越南工業領域直接投資項目和金額均超過投資總數的2/3。
目前,越南已成為亞洲經濟最具活力的國家之一,是世界上新的投資熱點,發展前景為國際社會普遍看好。越南被世界上許多權威經濟學家評價為:全球為數不多的、真正尚未開發的市場之一,對於投資者而言,具有長期增長的巨大潛力。2007年越南正式加入世貿組織,這意味著擁有8400萬人口的越南開始登上世界經濟的大舞臺。
(二)
伴隨著越南經濟的發展,中越兩國的經貿合作不斷深化,展現出越來越廣闊的發展前景。
2006年中越兩國貿易額已達到近100億美元,比上年增長21.4%,提前4年實現中越兩國領導人共同提出的至2010年雙邊貿易額達到100億美元的目標。2000年至2003年,越南的最大貿易夥伴是日本,到了2004年,中國已超過日本,成為越南的第一大貿易夥伴國。
中國企業對越南直接投資增加。截至到2005年底,中國大陸在越南投資興辦實體共有76個項目,其中獨資項目26個,合同金額3026萬美元;合資項目43個,合同金額1.17億美元。中國企業通過對越南投資,帶動機電産品、原材料和勞務出口,有效拓展了越南市場。
作為中國惟一與越南陸海相連的省區,廣西與越南的高層往來日益增多,各界人士互動頻繁,經貿合作發展迅速。越南黨政領導人曾多次來我區訪問。廣西壯族自治區黨委書記劉奇葆將率廣西代表團于近期出訪越南等東盟國家。自治區主席陸兵、原自治區黨委書記曹伯純都曾分別率團訪問越南。雙方黨政高層的互訪,增進了相互了解,加深了友誼,擴大了共識,增強了睦鄰友好關係,為發展雙邊經濟貿易提供了保障,促進了雙方的合作與發展。
除了黨政高層的互訪外,桂越雙方各級各界人士的往來交流也明顯增多。早在2001年8月,廣西貿促會與越南同奈省商業廳在南寧共同舉辦了中越雙邊經貿洽談會。2002年3月,越方組織了上百家企業與我區有關企業進行對口洽談,達成了一批合作協議。2003年,越南國家各部委、工商會、省政府先後在3月和11月派出200多人和80多人的大型代表團訪問我區,其中有10名省部級官員。2006年8月18日,越南企業協會中央委員兼和平省企業協會會長何文勝一行28人訪問廣西,與廣西貿促會就加強業務合作,組織企業洽談等事宜進行了交談。
通過相互訪問和舉辦一系列大型活動,桂越雙方在貿易、投資、交通、能源、農業、旅遊、文化等領域進行了交流,達成了廣泛共識,簽署一系列合作協議。如2003年11月,廣西貿促會組織17家企業68人赴越參加河內農業博覽會。廣西代表團是中國國內參展省市中最大的代表團,共簽訂種子種苗、技術轉讓、農作物、冷凍食品、飲料、水果、植物營養液等意向協議14項,金額達7735萬元人民幣。其中合作項目5項,金額4525萬元;貿易成交9項,金額3210萬元人民幣,有力地促進了廣西與越南的農業交流與合作。
隨著中國-東盟自由貿易區的建設加速、中越“兩廊一圈”戰略的實施、泛北部灣經濟合作構想的日益受到關注和推動,廣西憑藉得天獨厚的地理優勢,持續加快發展對越貿易和經濟合作。特別是南寧至友誼關高速公路的建成通車,拉近了廣西與越南的距離,雙方交流與合作更加便利,雙向投資也在不斷擴大和深化。
廣西對越南進出口總額,2005年達到9.87億美元,同比增長31.1%,佔廣西對東盟貿易的3/4;2006年約為15億元,同比增長53%。越南已連續多年成為廣西對東盟的第一大貿易夥伴。截至2005年底,廣西在越南投資的項目共49個,協議投資額2124萬美元;廣西在越南承包工程合同額2.17億美元,營業額1.3億美元。越南在廣西投資的項目共18個,合同外資金額8611萬美元;越南在廣西投資項目共18個,投資額1548萬美元。
經濟界人士分析,廣西與越南在經濟發展方面有很強的互補性,雙方在交通、能源、工業、農業和商貿、運輸、旅遊便利化等領域合作潛力巨大,前景廣闊。廣西和越南都有各自的産業優勢。就廣西而言,經過多年的努力,已經形成了比較完整的工業體系,特別是制糖、汽車、機械製造、有色金屬、食品、建材等已成為廣西的支柱産業和優勢産業,並得到了快速發展。近幾年廣西已經有一批企業與越南河內及其他一些城市開展合作,為越南企業提供水泥、機床、小水電等成套設備。此外,廣西在農業、畜牧業技術方面也有優勢,特別是水稻良種培育、水奶牛品種改良等技術,在國內處於領先地位,可以充分發揮這些優勢,與越南方面進一步加強合作,共同謀求更大的發展。 (記者 伍建青)