日前，《上海青少年發展“十一五”規劃》正式發佈，這是上海首部面向青少年群體的政府專項規劃，其中，教育、就業、參與、健康、閒暇活動、維權及預防青少年違法犯罪，被確定為促進青少年發展的6個優先領域。

    據團市委書記馬春雷介紹，“十一五”期間，上海將在加快建設現代化教育體系的過程中，保障青少年享有平等的受教育權利和機會，提高青少年整體受教育的水平和層次，優化青年人力資源結構，力爭到2010年，新增勞動力平均受教育年限達到14.5年。

    同時，在就業領域，上海將採取切實措施，促進青年充分就業，鼓勵青年積極創業，改善青年就業結構，加強青年就業的制度和機制建設，引導青年樹立正確的就業觀念，從而不斷提高青年的整體就業競爭力；在參與領域，將全面動員廣大青少年積極投身社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，進一步優化青少年組織和青少年社會參與的環境；在健康領域，將全面實施青少年健康教育，加強對青少年的心理健康教育和諮詢輔導服務；在閒暇活動領域，將更重視指導、發展青少年文化藝術事業，加強對包括網絡在內的青少年文化活動陣地的建設與管理，培育青少年社團組織，從而使青少年健康、快樂地成長；在維權及預防青少年違法犯罪領域，全面落實各項維護青少年合法權益的法律、法規和政策，保障特殊青少年的合法權益，加強青少年法制宣傳教育，從而有效預防和減少青少年違法犯罪。