為充分發揮公安政工部門的職能作用,積極推進“三基”工程建設,促進《公安機關組織管理條例》的貫徹實施,公安部政治部日前發出通知,在全國公安機關開展政工部門推進“三基”工程建設省際互相檢查活動,以便進一步加強工作交流,增進相互了解,同時發現一批先進典型,促進典型經驗的宣傳推廣,推動“三基”工程建設不斷向縱深發展。
通知明確了互檢內容。首先是“三基”工程建設及隊伍正規化建設情況。一是加強基層所隊正規化建設。主要項目是班子建設、執法執勤規範化建設、內務管理、統一外觀標識;二是推動苦練基本功。主要項目是突出練兵重點、創新練兵方法、加強練兵保障、強化督促檢查;三是推動警力下沉。主要項目是推進縣級公安機關機構改革、實行機關幹部下基層鍛鍊制度、提高基層民警政治經濟待遇。其次是組織管理條例的貫徹實施情況。一是開展宣傳學習。主要項目是及時進行宣傳、組織專門培訓、制定實施意見;二是完善領導體制。主要項目是推進主要領導“進班子”、健全幹部協管機制、落實城市分局和派出所由上級公安機關直接管理、落實內設機構幹部由本級公安機關任免;三是加強健康保護。主要項目是落實體檢制度、建立強制休整制度、加強心理保健、加強經費保障;四是落實工資補貼。主要項目是工資和津(補)貼項目規範、按時足額發放。再次是中西部地區民警訓練補助經費的分配使用情況。一是經費落實到位。主要項目是經費足額劃撥、管理機制健全;二是分配使用合理。主要項目是加強領導幹部培訓、落實“三個必訓”制度、強化教官培訓、加強基地建設、支持院校改革。對北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等省、市,重點檢查年教育訓練經費的劃撥和使用情況。
通知指出了工作方法。一是交叉互檢。沿海和內地、南方和北方、經濟發達和欠發達地區互相檢查。組合方式如下:北京檢查湖南,湖南檢查江西,江西檢查新疆,新疆檢查廣東,廣東檢查河南,河南檢查新疆生産建設兵團,兵團檢查山西,山西檢查雲南,雲南檢查內蒙古,內蒙古檢查遼寧,遼寧檢查海南,海南檢查安徽,安徽檢查天津,天津檢查黑龍江,黑龍江檢查西藏,西藏檢查上海,上海檢查甘肅,甘肅檢查江蘇,江蘇檢查青海,青海檢查浙江,浙江檢查寧夏,寧夏檢查吉林,吉林檢查福建,福建檢查湖北,湖北檢查廣西,廣西檢查四川,四川檢查陜西,陜西檢查山東,山東檢查重慶,重慶檢查河北,河北檢查貴州,貴州檢查北京。二是上下結合。各檢查小組由八人組成,其中省級公安機關政治部主任一人(組長)、有關單位處長二人,地市級公安機關政治部主任三人,縣級公安機關政委二人。公安部政治部有關處室負責同志,根據工作需要有針對性地參加一至兩個組的互檢活動。6月10日以前為工作準備時間,6月10日至7月10日為集中互檢時間,7月10日至30日為形成報告時間。各小組根據檢查情況撰寫檢查報告,接受檢查地公安機關根據反饋意見撰寫整改報告,報送部政治部。
通知強調了工作要求。一要高度重視。各有關單位要提高思想認識,充分認識到組織開展省際互檢,是政工系統貫徹落實部黨委抓好“關鍵年”重要部署的實際行動,是政工部門推動“三基”工程建設的具體舉措,也是政工幹部互相學習、促進工作的難得機遇,要及時報告廳局黨委,認真籌劃,精心準備,週密實施,確保實現預期目標。二要抓住重點。要緊緊抓住制約“三基”工程建設發展的突出難題,抓住影響組織管理條例貫徹實施的重要課題,抓住基層一線民警高度關注的熱點問題,進行有針對性的檢查調研,提出對策建議,把發現問題和分析解決問題結合起來。要注意發現“亮點”,提煉經驗,及時挖掘推出一批先進典型。三要務求實效。要注重深入基層,貼近民警,多方聽取意見,了解掌握第一手材料。講究工作方法,既要聽取專題彙報、組織座談討論,又要認真查驗資料、進行實地考察,把聽和看、檢查和調研結合起來。大力弘揚求真務實的作風,堅決防止形式主義,避免“一窩蜂”、走過場,確保互檢工作取得紮實成效。四要嚴肅紀律。要嚴肅工作紀律,厲行勤儉節約,不搞層層迎送,不請當地黨政領導陪同,不接受禮品紀念品,不給基層增加負擔,以實際行動樹立政工幹部清正廉潔的良好形象。