黑龍江省正抓緊制訂淘汰落後産能工作方案，按照關停、整頓、改造升級三大類，把淘汰高耗能、高污染落後産能工作落實到地區、行業、企業和項目。

    “大力抓好節能降耗和環境保護。完善資源節約、環境保護、生態建設的規劃、法規和體制機制，落實節能減排目標責任制和實績評價考核制度，強化節能環保執法監督。”日前結束的黑龍江省十次黨代會，對節能減排工作做了明確的指示。節能減排，被歷史性地提高到了一個前所未有的高度來認識。記者從有關部門了解到，節能減排工作正在有序推進。

    淘汰落後項目

    記者從省發改委了解到，根據國家下達的控制計劃，到2010年，黑龍江省單位生産總值能耗由2005年的1.46噸標準煤下降到1.17噸標準煤以下，降低20％；二氧化硫排放量由50.8萬噸減少到49.8萬噸，下降2％；化學需氧量由50.4萬噸減少到45.2萬噸，下降10.3％。

    黨代會過後，按照省政府的部署，省發改委會同有關部門，立即投入工作。根據黑龍江省處於工業化中期、重化工比重大的省情，研究制定實施方案，明確主攻方向，以淘汰高耗能、高污染落後産能為重點，為發展優勢主導産業騰出空間，提出了節能減排的工作重點和政策措施。

    作為能源大省，黑龍江省開始向高耗能宣戰。“十一五”以來，全省已經關閉小煤礦433座，淘汰焦化企業7戶、鐵合金企業3戶、電石企業1戶。據了解，黑龍江省正要抓緊制訂淘汰落後産能工作方案，按照關停、整頓、改造升級三大類，把淘汰高耗能、高污染落後産能工作落實到地區、行業、企業和項目。這意味著傳統的高投入、高消耗、高污染、低效益的發展方式走到了盡頭。

    謀劃節能降耗工程

    “推陳”重在“出新”，黑龍江省正在謀劃全面實施節能減排重點工程。熱電聯産、可再生能源、資源綜合利用和污染治理等一批節能減排重點項目和工程建設步伐加快。

    記者從省發改委了解到，黑龍江省正在謀劃和建設一批節能減排重點工程。其中包括加快建設哈爾濱、齊齊哈爾、雙鴨山、綏化等5個大型熱電聯産工程、大頂子山航電樞紐和伊春、富錦、大慶、依蘭、樺南等地的6個總裝機容量為22萬千瓦的風電項目等。

    黑龍江省還將加快污染治理工程建設。重點推進37個城市污水處理、67個工業污染治理項目，今年確保3個污水處理項目穩定運行，19個重點治理工業企業項目建成投入運行，5個重點區域污染防治項目、13個污水處理項目、25個重點治理工業企業項目開工建設。

    二氧化硫治理也是一個關乎生命的問題。下一步將推進新建燃煤電廠和現有燃煤電廠投運脫硫機組。加快淘汰工業和民用小鍋爐，不斷擴大集中供熱面積。爭取國家環保總局針對黑龍江省的實際情況，在黑龍江省二氧化硫總量指標削減和調配上給予適當的政策支持。

    大力發展循環經濟

    目前，黑龍江省的循環經濟試點工作已初步展開，牡丹江國家級循環經濟試點園區實施方案獲國家批復，大慶、哈爾濱和雙鴨山國家級生態工業園區已進入審批程序，並在化工、水泥、造紙等8個重點行業選擇了13家企業開展了首批省級生態工業示範園區試點。

    記者從省發改委、省經委等部門了解到，黑龍江省將繼續推進循環經濟試點。加快建設牡丹江國家級循環經濟園區，抓好大慶、七台河、伊春等資源型城市資源循環開發利用城市試點。結合哈大齊工業走廊、東部煤電化基地建設和資源型城市轉型，創建大慶紅崗、哈爾濱開發區、雙鴨山寶清魯能等國家級循環經濟示範園區和雙鴨山冶金工業園等一批省級循環經濟示範園區。

    抓好重點循環經濟項目建設。爭取七台河寶泰隆煤炭綜合利用、北方建材2.2億塊煤矸石空心磚等項目竣工投産。加快推進四煤城大容量煤矸石發電供熱等項目前期工作。圍繞大慶乙烯改造擴建，做好下游吃配項目開發。

    全面推行清潔生産。在全省160家重點污染企業開展強制清潔生産審核，在電力、化工、水泥、造紙、焦化、食品、醫藥等行業150家企業實施清潔生産示範工程，實現化學需氧量減排1.2萬噸。合理使用農藥、肥料，減少農村面源污染。

    加快資源綜合利用步伐。進一步推進七台河、雙鴨山礦井水和鶴崗、雞西煤層氣綜合開發利用，抓好再生資源回收利用産業化、秸稈和林業“三剩”物綜合利用等工程建設。逐步實現垃圾資源化利用。在大中城市建立健全垃圾收集系統，推進城市生活垃圾焚燒發電和供熱。(記者 王瑋)