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吉林省重點工程建設回顧與展望:閃亮的民心主線
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年05月18日   來源:吉林日報

    年初以來,吉林省大項目建設高歌猛進,招商引資碩果盈枝,數千萬、超億元的重大工程開工號角此起彼伏,不絕於耳。進入四五月份,每天至少有一個重大項目開工建設,其中一大批民生項目分外引人注目,令人欣喜:

    ——長春市百萬平方米回遷房、二萬平方米廉租房工程開工建設;通化市杉松崗礦區採煤沉陷區綜合治理項目啟動,數十萬困難群眾將由此實現安居夢想。

    ——長春市南部污水處理工程,樺甸、蛟河、敦化等地污水處理工程相繼開工,松花江水質及沿岸生態環境將得以改善。

    ——農村飲水安全工程全面實施,6.64萬農民年底前將喝上放心水,從而解除長期飲用高砷、氟水的困擾。

    ——受到全社會廣泛關注的省孤兒學校遷址工程,將使2000多名城鄉孤兒、殘障兒童在20余萬平方米的現代化校園裏,在關愛中健康成長。

    此外,長春凈月潭旅遊基礎設施建設、全省有線電視數字化整體轉換試點工程、農村中小學佈局調整、長春中心醫院改擴建、長春市科技文化綜合中心等工程也相繼動工建設。

    點擊這一個個項目,事事關民生,處處係民意。今年省委、省政府提出的“著力抓好八件民生實事”,正在通過全省建設高潮逐一落到實處。據了解,今年與人民群眾密切相關的3000萬元以上的大項目達到272項,計劃投資203億元,同比增長77%。可以看出,群眾最現實、最直接、最緊迫的需求,正是大項目建設的民心主線,而其中尤為奪目的亮點,是去年以來全省開展的大規模棚戶區改造工程,改造面積之大,涉及人數之廣,在吉林省的城市建設歷史上,是一個創舉。

    由於歷史原因,棚戶區猶如一塊塊瘡疤,遍佈于城市的各個角落。冬天漏風,夏天漏雨,甚至200多居民共用一個公共廁所,全家4代7口人擠在20余平方米的危房裏,生活條件極其惡劣。據統計,吉林省棚戶區居民20平方米以下的住戶佔30%以上。告別低矮、破舊的棚戶區,全省百萬棚戶區居民翹首以盼。

    安居是群眾最基本的需求,也是政府改善民生、構建和諧的重要內容。至今,棚改之初省裏主要領導擲地有聲的承諾猶在耳畔:“住在棚戶區裏的老百姓,是城市裏最困難的群體,這部分人政府一定要管!棚戶區是我們對百姓多年的欠賬,一定要還!”

    許多人沒有想到,這次棚戶區改造的速度是如此之快,力度如此之大!僅用一年時間,全省共拆除房屋950.2萬平方米,搬遷18.62萬戶,拆遷人數60.7萬人;當年實際開工1300萬平方米,投資332億元,其中新建回遷房571.69萬平方米,回遷安置15.3萬戶、45.2萬人。人均住房使用面積達到了11.5平方米,人均凈增加4.5平方米。棚戶區群眾的居住條件獲得極大改善。

    如此浩大的工程取得成功的關鍵,正是抓住民生這一根本,想群眾之所想,急群眾之所急,最大程度地讓利於民。“拆一還一,不找差價,超出部分只收成本價……”一系列的優惠政策,使棚戶區居民不花錢或者只花很少的錢,就能夠遷入新居。公開透明的拆遷政策、人性化的關懷、精良的房屋質量,換來群眾的滿意。

    根據今年棚戶區改造的安排,全省9個市州政府所在地城市剩餘的550萬平方米棚戶區,要全部改造完成,當年回遷90%,實現三年任務兩年完成;同時向縣(市)延伸,計劃完成全省41個縣(市)410萬平方米棚戶區改造工作,並改造長白山管委會所在地棚戶區30萬平方米。全省改造總面積達990萬平方米。與此同時,吉林省還在今年加快廉租房建設,建立多層次的住房保障體系,通過住房貨幣補貼、實物配租、租金核減等多種形式,建設一批廉租房,解決低收入家庭的住房問題,使更多的困難群眾共享改革發展的成果。

    強省以為富民。近幾年,吉林省在推動經濟增長過程中,始終把解決民生問題放在突出位置,真正落到了實處。在經濟發展中注重改善民生、在改善民生中促進經濟發展的人文意識,已日益成為全省上下的廣泛共識。

    “授之以魚,不如授之以漁”。如何從根本上改善民生,國內國際的經驗表明,通過項目建設促進經濟發展,無疑是最有力的“抓手”。固定資産投資對經濟增長、就業和工資水平等,都具有巨大的拉動效應,創造有利於發展的就業機會和文明和諧的大環境,正是改善民生之本。

    一季度統計部門公佈的數字顯示,吉林省大項目拉動固定資産投資,以48.3%的增速再次走在全國前列。而與此同時,更讓人欣喜的是經濟的發展帶來民生福祉持續改善:一季度全省城鎮居民人均可支配收入達到2892.72元,增長23.0%,增幅同比擴大15.7個百分點;農村居民人均現金收入達到1604.49元,增長23.6%,增幅同比擴大19.1個百分點,高於全國同期8.4個百分點;全省城鎮實現新增就業12.37萬人。(記者 崔鐘文 曹軒)

 
 
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