全國依法打擊網絡淫穢色情專項行動是應廣大人民群眾的呼聲、要求，由公安部、中宣部、信息産業部和國務院新聞辦等10個部委共同組織開展的一次重要的對互聯網上淫穢色情等有害信息的專項打擊、治理工作。專項行動的重點是，依法打擊傳播網絡淫穢色情等違法犯罪活動，清理網上淫穢色情等有害信息，依法加強互聯網管理，深入開展互聯網行業自律，為廣大人民群眾，特別是青少年營造一個和諧、文明、健康的互聯網環境。專項行動自4月12日部署開展以來，各地各部門高度重視，精心組織，狠抓落實，組織互聯網服務單位開展了網上淫穢色情等有害信息清查、清理，集中查辦了一批網上違法犯罪案件，有力地遏制了淫穢色情等有害信息在網上傳播蔓延的勢頭，取得了初步成效。

    截至5月15日，全國各地共清理、刪除網上淫穢色情信息等有害信息16萬餘條，其中淫穢色情信息9萬餘條，詐騙、六合彩賭博和銷售違禁品等有害信息7萬餘條；依法關閉違法網站和網上信息服務欄目4800余個；各級公安機關立案偵查網絡淫穢色情違法犯罪案件1170余起，偵破案件244起，抓獲涉案違法犯罪嫌疑人270余名。專項行動的深入開展，得到了廣大人民群眾的充分肯定和熱情支持。一個月以來，全國公安機關共接到群眾舉報網上淫穢色情信息線索1.2萬件次。群眾通過電話、短信、網上留言、新聞跟貼及舉報線索等多種形式，積極參與和支持專項行動，一些群眾還積極獻計獻策，就綠色上網、建立網絡長效管理機制提出了很好的意見、建議。新浪、搜狐、網易和騰訊等國內門戶網站積極響應專項行動，組織開展了網站有害信息自查自糾，關閉了一些經常出問題的欄目，加強了對有害信息的管理。

    目前，境內網站上的淫穢色情信息較專項行動開展前有比較大幅度的減少。但是，互聯網上的“黃”風還沒有完全剎住，境內網上淫穢色情信息還沒有清除乾淨，境外互聯網上的“黃”源也沒有完全堵住。目前，境內網上的淫穢色情信息主要集中在一些互聯網數據中心上開設的小網站、論壇和聊天室，以及手機網站和點對點網絡上。從近期公安機關偵破的網上傳播淫穢色情信息案件看，這些淫穢色情網站上登載的淫穢電影、圖片90%以上來自境外，特別是境外的中文淫穢色情網站。針對這些情況，下一步，專項行動要一手抓打擊，一手抓治理、整頓，繼續加大對淫穢色情等有害信息的清理力度，集中力量偵破一批有影響的案件，打掉一批網上犯罪團夥，起到震懾和警示作用。同時，集中查處、整改、曝光一批有害信息問題突出的互聯網服務單位，落實管理和防控措施，堵塞安全漏洞，建立長效管理機制。

    公安機關將一如既往，進一步加強依法打擊、清理工作，深入開展互聯網安全監督管理工作。一是開展為期1個月的案件攻堅和集中清理行動。各地公安機關將在6月份，集中一個月時間組織力量進行案件攻堅，公安部對一批重點案件掛牌督辦，全力偵破一批有影響的傳播網絡淫穢色情等違法犯罪案件，繼續加大打擊、震懾力度。以互聯網數據中心、點對點網絡和手機網站為重點，對淫穢色情信息進行再進行一次徹底清理，對詐騙、盜竊、賭博和散佈謠言擾亂社會秩序等有害信息也要一併清除。二是開展互聯網安全管理秩序集中整頓工作。首先是要依法督促互聯網服務單位落實對網上淫穢色情等有害信息的發現、停止傳輸、保留記錄和向公安機關報告的責任，防止網上包括境外網上淫穢色情信息的傳播，還要積極支持綠色上網軟體的推廣使用，幫助廣大群眾提高對網上淫穢色情信息的防範能力。其次是針對境內一些託管主機、虛擬空間等“網絡出租屋”層層轉租，信息安全管理制度、措施不落實，租用人不登記不記錄等問題，會同通信管理部門，集中整頓一批有害信息問題突出、安全管理責任不落實的託管主機、虛擬空間服務單位，採取得力措施落實每一個租用者的信息安全管理責任和制度、措施。三是推進公安機關互聯網公開管理工作。去年以來，公安部組織深圳、杭州、廣州等9個城市開展了互聯網公開管理，在網上設立了2.7萬個“報警崗亭”，“虛擬警察”在網上公開執勤，共接受群眾網上報警舉報和救助諮詢2萬餘次，及時發現、處置了一大批網上有害信息，維護了網上治安秩序。下一步，公安部準備在全國100個重點城市進一步組織開展互聯網公開管理工作，並且逐步推廣到全國。此外，公安機關還將對舉報網上傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動的群眾進行獎勵，進一步發動人民群眾廣泛參與專項行動。

    我相信，有廣大人民群眾的支持，有互聯網服務單位的積極參與，有各個部門的共同努力，這次專項行動能夠實現網上淫穢色情等有害信息明顯減少、互聯網管理秩序有所規範、廣大群眾對網上治安秩序的滿意度有一個比較明顯提高的目標，並將進一步保障和促進互聯網的健康、持續發展，進一步促進社會主義和諧社會建設。（辛文）