山西省委、省政府6月4日先後召開全省信訪工作會，開展“化解疑難案件、促進社會和諧”專項活動電視電話會，推廣太原市化解涉法涉訴信訪案件經驗現場會。會議對加強信訪工作、促進社會和諧進一步作出部署，提出新的要求。山西省委副書記金銀煥，省委常委、秘書長申聯彬，省委常委、政法委書記、省公安廳廳長杜玉林分別出席有關會議並講話，副省長胡蘇平通報有關情況。

    金銀煥在全省開展“化解疑難案件、促進社會和諧”專項活動電視電話會議上強調，開展這次專項活動，就是要深入貫徹省委“作風建設年、狠抓落實年”的部署，加大信訪案件的查辦力度，積極解決群眾反映的問題，努力減少不穩定、不和諧因素，加快和諧山西的建設進程。金銀煥對開展這次專項活動提出四點要求：一要明確劃分信訪案件的責任主體，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，逐案建立臺賬，向各地和省直有關部門進行交辦，做到查辦責任明確、處理時限明確、報結程序明確。二要嚴格落實領導包案，各級黨政“一把手”要帶頭查辦久拖不決的複雜疑難案件。分管領導要在親自查辦信訪案件的同時，統籌做好包案查辦的協調工作。各級黨政領導都要包案查辦分管領域的重點案件，儘快使案件查辦取得明顯進展。三要從實際出發分案施策，堅持因案制宜、區別對待、分類處理，綜合運用法律、政策、行政、經濟等多種手段，耐心細緻地做好思想工作，積極推廣信訪聽證、聯合辦案、多方評議等新的辦法，提高案件的查辦質量和效率。四要加大督查督辦力度，加強分類指導，嚴格檢查考核，特別是要加強對案件的跟蹤督辦。金銀煥要求各級各部門從加快科學發展、建設和諧山西的高度，深刻認識開展這次專項活動的重要性和緊迫性，把化解疑難案件作為維護群眾利益、促進社會和諧的重要抓手，作為轉變作風、狠抓落實的突破口，加強組織領導，採取有力措施，發揮好各個方面的積極性，及時宣傳報道好的典型，確保這項活動收到明顯效果。

    申聯彬在全省信訪工作會議上強調，做好下一階段的信訪工作，一要加強矛盾糾紛的排查化解，認真執行日常排查制度，抓好經常性的排查，抓好重點市縣、重點領域、重點行業的排查，把不穩定因素特別是苗頭性、潛在性、傾向性問題排查出來，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態、解決在當地，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。

    二要堅持依法按政策辦事，做好政策解釋和思想工作，滿腔熱情地解決群眾反映的問題，特別是困難群眾的生産生活問題，讓廣大群眾感受到黨委、政府的關心。三要健全信訪工作機制，進一步暢通信訪渠道，規範信訪秩序，認真落實領導幹部閱批群眾來信、接待群眾來訪、解決信訪突出問題等各項制度，嚴格進行檢查考核，加快信訪工作的規範化、制度化和法制化進程。

    杜玉林在推廣太原市化解涉法涉訴信訪案件經驗現場會上強調，各級政法機關要深刻認識處理好信訪突出問題的重大意義，增強解決上訪群眾合理訴求的責任感、使命感和自覺性，以更大的決心、更多的耐心、更實的措施，抓好涉法涉訴信訪工作，解決好涉法涉訴問題。各級政法機關特別是領導幹部要切實轉變作風，紮實開展“百案評查”活動，有效化解涉法涉訴信訪問題。主要領導要帶頭包案，親自接待上訪群眾，全程跟蹤解決問題。要重視抓好源頭治理工作，深入開展社會主義法治理念教育活動，抓住典型案件，開展“以案析理”活動，不斷規範執法行為。要結合全省政法系統紀律作風集中教育整頓活動，認真查找執法中存在的問題，及時加以糾正。要把信訪工作作為“一把手”工程，實行“一把手”定期接訪制度，推動信訪問題的解決。（記者李強）