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電監會主席考察遼寧吉林電力改革和電力監管工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年06月11日   來源:電監會網站

    6月5~9日,國家電力監管委員會黨組書記、主席尤權赴遼寧、吉林就電力監管和電力改革工作進行調研。尤權強調,電力改革和電力監管正面臨新的機遇,電力監管系統幹部職工一定要認清形勢,積極探索電力監管的路子,穩步推進電力體制改革,促進電力工業又好又快發展。

    遼寧省省委書記李克強、省長張文岳,吉林省省長韓長賦先後與尤權一行會見。遼寧省副省長劉國強、吉林省副省長牛海軍分別陪同考察。國家電監會有關部門負責同志參加了考察。

    在遼寧期間,尤權一行考察了東北電網有限公司、遼寧省電力有限公司的電力調度機構和交易機構,與網省公司的領導就電力安全、節能減排和電力改革工作進行了座談,聽取了國家電監會東北監管局工作彙報。在吉林省,尤權重點檢查了國電龍華熱電股份有限公司與中鋼集團吉林炭素股份有限公司開展大用戶直購電的試點情況,考察了豐滿發電廠和大唐長春第二熱電有限公司。

    在同網省公司座談時,尤權強調,東北是老工業基地,由於歷史原因,在過去一段時間經濟發展曾經遇到過一些困難。隨著國家振興老工業基地政策的實施,區域經濟發展明顯加快,這就給電網建設、電源建設提出了新的任務和要求,一方面,電網企業和發電企業都要及早研究經濟發展對電力工業的需求,根據中央和地方經濟發展規劃,科學安排電網建設和電源點的建設,合理佈局建設項目,保持電力工業和經濟建設的協調發展;另一方面,要認真執行國家産業政策,貫徹執行好國家已經出臺或將要出臺的“上大壓小”、節能減排等各項政策措施,為落實科學發展觀,建設能源節約型、環境友好型社會作出應有的貢獻。

    吉林省開展的大用戶直購電是全國第一家試點。在聽取試點情況後,尤權説,開展大用戶向發電企業直接購電是電力體制改革的一項重要內容。兩年來的實踐證明,試點基本符合電力體制改革的方向,實現了各方共贏,促進了地方經濟發展。“十一五”期間,要將這項工作作為深化電力體制改革的重要內容繼續認真抓好。在擴大試點過程中,一要將大用戶直購電逐步納入電力市場體系建設,進一步完善規則和辦法,盡可能通過市場機制選擇供電和用電主體。二要將這項試點同國家産業政策有機銜接起來,將試點作為國家支持産業結構調整、扶優限劣的一項重要措施。三要進一步推進法律法規的修訂工作,推動價格體制的改革,為開展發電與用電企業之間直接交易創造良好的法律和體制條件。

    東北監管局是國家電監會最早成立的派出機構,目前已有了一支精幹的工作隊伍,成為開展監管的重要基礎。尤權對東北監管局的工作給予了充分的肯定。他指出,這幾年來國家電監會各派出機構邊組建、邊監管,積累了不少經驗,有了相當的工作基礎。開展監管,重要的是事在人為,有為才能有位,只要按照國務院已經明確的授權,積極進取,大膽探索,敢於監管,我們就一定能夠走出一條適合國情的電力監管路子。

    在談到電力體制改革時,尤權強調,電力體制改革是一項複雜的系統工程,涉及到方方面面利益關係的調整,但電力市場化改革是黨中央、國務院確定的目標,要堅定不移地走下去。只有推進改革,才能真正實現企業間的公平競爭,才能提高效率,才能讓全社會受益。要認真貫徹國務院辦公廳關於“十一五”深化電力體制改革的意見,研究和把握各項改革之間的邏輯關係,科學合理地設計好每一項改革的方案和實施步驟,正確處理好各方面的利益關係,積極穩妥地將改革一步一步推向前進。當前,還要抓住國家進行宏觀調控、推進節能減排和“上大壓小”的有利時機,抓緊研究和落實市場建設方案,順勢推進電力體制改革。

    無論在電網企業、發電企業還是派出機構,尤權都對電力安全生産提出明確要求。他特別強調,汛期已經來臨,迎峰度夏已經開始,抓好安全生産,不僅關係企業的財産和人身安全,更是關係到社會的和諧和穩定。電力行業上上下下都要將安全生産放在各項工作的首位。要認真檢修各類設備,加強對水庫大壩、特別是病壩險壩的檢測,消除事故隱患。要一絲不茍地抓好各項工作的落實,落實責任、落實制度、落實措施,組織好應急演練,杜絕和防止重大事故的發生,維護電力系統安全穩定運行。

 
 
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