發展現代農牧業推進新農村新牧區建設
——訪內蒙古自治區農牧業廳黨組書記、廳長陶克
2006年,內蒙古農牧業和農村牧區經濟發展取得顯著成績,糧食産量、牲畜存欄等多項經濟指標再創歷史新高。承接這一大好形勢,今年內蒙古發展現代農牧業、建設社會主義新農村新牧區的勢頭強勁,各項工作正在穩步推進。圍繞怎樣發展現代農牧業和建設社會主義新農村新牧區等問題,24日,內蒙古日報記者專訪了自治區農牧業廳黨組書記、廳長陶克。
今年是發展現代農牧業的起步之年,也是推進社會主義新農村新牧區建設的重要一年。陶克介紹説,為了抓好這兩項主要工作,農牧業部門要重點推進十項工作:一是穩定發展糧食生産;按照“穩定面積,提高單産,優化結構,改善品質,節本增效”的思路,優先發展具有比較優勢的玉米、馬鈴薯等高産高效糧食生産,增加糧飼兼用、飼用作物和加工型作物種植面積。今年力爭使糧食總産達到350億斤,優質高産高效作物比重達到57.6%。二是大力推進健康養殖業發展;積極推進規模養殖和畜禽養殖小區等健康養殖方式,發展草原畜牧業和農區畜牧業,不斷提高畜牧業特別是農區畜牧業在第一産業中的比重。今年力爭使畜牧業産值佔第一産業産值的比重達到50%;
肉類總産量達到290萬噸;鮮奶總産量達到1000萬噸。三是促進高效經濟作物和園藝産業發展;抓好蔬菜、油料、瓜果、中藥材、花卉等特色種植業發展,穩步擴大設施農業面積,實現種植業結構向優質高産高效方向發展。四是加強農畜水産品質量安全監管;加強無公害農畜水産品、綠色食品、有機農産品認證和標識管理,大力發展無公害農畜水産品,加快發展綠色食品,因地制宜發展有機農産品。五是推進農牧業科技創新應用與新型農牧民培訓;圍繞內蒙古發展特色、綠色、生態農牧業的工作,加強全區農牧業科研優勢資源整合,力爭在重點領域取得突破,要多渠道、多層次、多形式開展農牧民科技培訓和農牧民轉移培訓。六是提升農牧業産業化經營水平;全面提升絨、乳、糧油産業,儘快擴張肉、菜薯、飼草料産業,創新壯大特色産業,增強主導産業的整體帶動能力。七是加強生態保護建設和循環農牧業發展;堅持不懈加大草原生態保護和建設力度,加快推進生態新家園建設,使更多農牧戶儘早走上綠色生態家園的致富之路。八是加強現代農牧業設施裝備;加大投入力度,優化農牧業機械裝備結構,加強農畜産品産地批發市場建設,加強信息服務平臺建設,建立自治區、盟市、旗縣農牧業信息網絡互聯中心。九是抓好禽流感等重大動物疫病的防控;以防控高致病性禽流感等重大動物疫病為重點,加強免疫密度和質量,確保免疫密度達100%。十是紮實推進社會主義新農村新牧區建設試點示範;按照“集中抓發展、重點抓試點、面上抓推進”的思路,進一步完善“盟市廳局共建、主抓靠旗縣、行動在嘎查村、實惠到農牧戶”的工作格局,強化主導産業強嘎查村、科技人才興嘎查村、生態家園建嘎查村、龍頭企業幫嘎查村、支部組織帶嘎查村。重點抓好自治區確定的100個試點示範嘎查村,培育一批做得實、學得了、推得開的不同類型的示範典型,典型引路、以點帶面,積極探索不同類型、各具特點、切實可行的建設模式。
談到如何貫徹落實自治區第八次黨代會精神,發展現代農牧業,推進新農村新牧區建設時,陶克説,“十一五”時期,內蒙古將以發展現代農牧業和建設社會主義新農村新牧區為工作重點,大力實施“三大戰略”,著力提高“三個比重”,切實強化“四大支撐”,全面構築“六大産業”體系,從而開創各項工作新局面。
實施“三大戰略”,就是要充分發揮內蒙古地域廣闊、氣候多樣、環境污染小、農牧業品種資源豐富等優勢,“舉綠色旗、打特色牌、走生態路”,加快發展特色綠色生態農牧業,著力增強農牧業的結構力、支撐力、安全力、創造力、産品競爭力和農牧民的發展力。提高“三個比重”,就是要提高畜牧業特別是農區畜牧業在第一産業中的比重;在穩定提升糧食綜合生産能力的同時,提高優質、高産、高效作物比重;提高農畜産品轉化增值比重。強化“四大支撐”,就是強化現代農牧業的政策支撐,不斷健全完善政策落實機制,確保中央各項支農強農強牧政策取得實效;強化現代農牧業的科技支撐,建立和完善富有活力的農牧業科技創新體制和機制,拓寬科技成果轉化和先進實用技術推廣渠道;強化現代農牧業的設施裝備支撐,加快農村生産、生活、生態各項基礎設施建設,提升農牧業技術裝備水平;強化現代農牧業的人才支撐,積極開展對農牧民的現代農牧業生産知識、技能、勞動力轉移培訓。“六大産業”體系是:發展優質糧食産業,推進優質糧食産業工程建設,構建良種覆蓋廣、耕地質量好、品種質量優、産業鏈完整的優質糧食産業;發展高效經濟作物和園藝産業,推進設施農業建設,走“一村一品、一鄉一業、一旗一特”的路子;發展健康養殖業,優化生産佈局,調整養殖模式,推動畜牧業儘快向質量、效益與生態安全並重的方向轉變;發展農畜産品加工業,緊緊抓住龍頭企業建設這個關鍵,建立促進農牧業産業化經營的多元投入機制、資源整合機制、技術創新機制和企業家成長機制,推動內蒙古農牧業産業化經營走上名牌帶動、集群發展、多業增長、整體推進的路子;結合內蒙古實際,按照科學規劃、合理佈局、綜合利用、保護生態、農牧民增收的原則,積極穩妥地發展沼氣等生態和生物質等産業;發展技術、市場、政策、農牧機械、信息、人才培訓和勞動力就業等農牧業服務業。
最後,陶克信心十足地對記者説,今年,中央和自治區都把積極發展現代農牧業,紮實推進社會主義新農村新牧區建設作為1號文件的主題提出,充分體現了各級黨委、政府對“三農三牧”工作的高度重視,我們農牧業部門也有信心將這兩項工作開展得又好又快。