首屆上市公司高峰論壇在滬召開
——尚福林致辭，韓正出席，范福春作總結講話

    由中國證監會主辦的“首屆上市公司高峰論壇”6月21日在上海召開。本次論壇的主題是“股權分置改革後上市公司治理與發展”，中國證監會主席尚福林在論壇致辭時指出，當前資本市場生態環境和運行機制正在發生一系列的重要變化，上市公司要主動適應新形勢的要求，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“誠信盡責、規範自律、創新發展”，在依託資本市場做優做強的同時，進一步促進我國資本市場健康發展。

    尚福林表示，經過十多年的培育和發展，我國上市公司規模逐步發展壯大，結構日趨合理，業績快速增長，資産質量穩步提高，核心競爭力不斷增強，已成為推動國民經濟發展的重要力量。實踐表明，從整體上看，上市公司不僅在建立現代企業制度方面成為我國眾多企業中的先行者，而且已經成為國民經濟各行業的排頭兵，成為我國經濟運行中最具發展優勢的群體。

    他指出，近年來，隨著《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》、《國務院批轉證監會關於提高上市公司質量的意見》深入貫徹落實，資本市場各項基礎性制度建設取得重要進展，市場環境和運行機制正在發生一系列變化：上市公司資産質量進一步改善，投資者的股東意識和投資理念不斷增強，不同股東之間“利益相關機制”逐步形成，以市場為導向、需求為基礎的市場創新活動不斷開展，上市公司可持續發展的內外部環境進一步改善。

    尚福林強調,上市公司要以科學發展觀為指導，正確把握當前面臨的機遇和挑戰，儘快適應全流通市場環境下的新形勢，進一步提高質量。第一,要堅持誠實守信，自覺規範信息披露行為。必須增強維護市場秩序、保護投資者合法權益的責任意識，切實履行好上市公司信息披露義務，樹立上市公司誠信盡責的良好形象。第二,要繼續提高規範運作水平，進一步改善上市公司整體質量。要進一步強化內控機制，規範並購重組行為，提高並購重組效率，推動行業整合。第三,要穩妥開展創新活動，在發展中不斷提高風險管理能力。要在進一步降低財務成本，優化資本結構的同時，提高風險管理能力，提升資本市場運作水平。第四,要主動履職盡責，逐步培育成熟的股權文化。要以維護股東權益作為自己的行為準則，主動培育股權文化，盡心盡責地履行好股東受託責任，做好投資者關係管理，引導投資者進行理性投資。第五,要進一步利用好“兩種資源，兩個市場”，提升國際競爭力。要學會利用境內外資本市場籌集資金，跨越境內外市場進行並購重組、資源整合和吸引戰略投資者，進一步促進企業做優做強。

    尚福林指出，今後一段時期，圍繞促進提高上市公司質量，提升資本市場的投資價值，證監會將著重做好以五項下工作:一是積極推進多層次市場體系建設，努力拓展市場的廣度與深度。二是鼓勵和吸引優質大型企業和高成長性中小企業發行上市，優化上市公司結構。三是健全和完善上市公司內部制衡機制，進一步提高上市公司規範運作水平。四是不斷改進和加強上市公司監管，切實提高監管有效性。五是推進行業自律組織建設，逐步形成行政監管、法制監管、自律監管和社會監管互為補充的多層次、全方位的監管體系。

    尚福林最後強調，上市公司是資本市場的基石，提高上市公司質量是上市公司實現持續穩定快速發展的必由之路。證券監管部門將積極、主動地加強監管，盡職盡責地為上市公司發展創造條件，推動建立和進一步完善上市公司誠信盡責、規範自律和創新發展的機制，共同促進上市公司可持續發展。

    中國證監會副主席范福春在總結講話中指出，上市公司董事、監事和全體高管人員要積極適應股權分置改革後市場環境的變化，“牢固樹立三個觀念”：一是要牢固樹立全方位的市場觀念。上市公司要在商品市場上確立對用戶負責、對消費者負責的觀念，在資本市場上對全體股東負責的觀念。要尊重股東，善待股東，回報股東，對全體股東和投資者負責，不能只對大股東負責。二是要牢固樹立依法規範運作的觀念。必須自覺遵守法律、法規和公司章程等相關規定，嚴格依法規範運作。三是要牢固樹立可持續發展的觀念。要正確處理好上市公司與外部環境的關係，堅持把追求企業的經濟效益與社會效益有機地結合起來；正確處理好股東之間，董事會與股東大會之間，董事會與經理層，監事會與董事會、經理層之間，董事長和董事會、總經理之間的關係，切實尊重和維護廣大職工的合法權益。與此同時，上市公司還要做到“勿闖三個禁區”：一是堅決勿闖虛假信息披露的禁區。必須依法履行信息披露義務，並切實保證信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性。二是堅決勿闖操縱股價和內幕交易的禁區。深刻認識操縱股價和內幕交易謀取非法利益的危害性，絕不能觸犯這一禁區。三是堅決勿闖損害上市公司利益的禁區。建立健全內控機制，切實防止侵害上市公司利益、佔用上市公司資金等行為的再次發生。

    中國證監會前主席劉鴻儒、上海證券交易所理事長耿亮出席論壇並作演講。劉鴻儒在講話中強調，在全流通市場環境下，要加快國有企業管理體制、國有股管理體制以及行政審批體制改革，進一步規範政府行為；改革融資制度，為上市公司提供發展平臺；強化法治觀；嚴格依法運行，通過加強依法規範經營和制度創新，努力營造提高上市公司質量的外部環境。耿亮表示，上海證券交易所將繼續加強監管，推動上市公司完善治理，保護中小投資者合法權益，與此同時，進一步強化服務，為會員公司、上市公司提供良好的服務，為國民經濟發展貢獻力量。

    本次論壇由上海證券交易所承辦，深圳證券交易所、資本市場研究會，岳麓金融與證券研究院協辦，論壇旨在促進上市公司更好地適應股權分置改革後市場新形勢、新挑戰，探索新環境下提高上市公司質量的有效途徑。在為期一天的會議上，中國證監會上市公司監管部主任楊華作了“新環境下監管者的願景”的主題發言，中國人壽、寶鋼股份、萬科、中信證券、招商銀行、用友軟體等上市公司董事長、總經理圍繞提高上市公司質量這一主題，從外部治理與內部控制、控股股東行為與上市公司獨立性、上市公司並購重組與創新發展、上市公司高管人員激勵機制、全流通環境下的上市公司治理等五個專題踴躍發言，提出了大量高質量的意見和政策建議。

    上海市市長韓正出席論壇，並代表上海市委、市政府對論壇召開表示祝賀。上海市常務副市長馮國勤、中國證監會主席助理劉新華以及來自中國證監會、相關部委、滬深交易所、上市公司、仲介機構以及專家學者的代表約200余人參加了本次論壇。