日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於加強網絡文化建設和管理的意見》（以下簡稱《意見》），這是繼2004年中央兩辦32號文件之後的又一互聯網管理重要文件，是今後一個相對長時間內指導我國網絡出版在內的網絡文化建設和管理的綱領性文件。

    根據《意見》的要求，新聞出版總署黨組立即召集署內有關業務部門學習討論，認真領會文件精神，結合總署工作職責，積極採取措施，加強網絡文化建設和管理。目前總署已經向全國各地新聞出版局發出《關於貫徹落實中央兩辦加強網絡文化建設和管理工作要求的通知》。同時，總署將於近期召開全國新聞出版局網絡出版管理工作會，傳達《意見》精神，要求各地新聞出版局要從全局和戰略的高度，重視加強網絡文化建設和管理工作，充分認識加強網絡文化建設和管理的重要性和緊迫性，把全行業的思想和認識統一到中央文件上來，與黨中央和國務院保持高度一致，明確工作任務和管理職責，儘快制定本地區貫徹落實《意見》要求的工作行動方案，針對本地區本部門具體工作實際，提出切實可行的落實措施。

    在具體落實過程中，總署將根據自身工作實際，按照統籌規劃、分類指導的工作方針，以及立足國情、重在建設的指導原則，積極開展有關互聯網出版新情況、新問題的調研，制定科學合理的網絡出版準入門檻，鼓勵、引導並部署傳統圖書、報紙、期刊、電子、音像出版單位數字化、網絡化的轉型工作，探索互聯網出版屬地化管理的長效機制，確保互聯網出版內容安全。同時還將儘快啟動《互聯網出版管理條例》的調研等各項工作；修改《互聯網出版管理暫行規定》，並儘快頒布《互聯網出版服務管理規定》，積極推進相應法律法規的起草制定工作。上述兩個法規文件的制定出臺，將對規範我國互聯網出版活動起到至關重要的作用。

    此外，總署積極創造有利條件，制定相應傾斜政策措施，培育一批網絡出版的品牌和重點網絡出版單位，從網絡出版技術開發、落實産業發展規劃、網絡出版監管手段和隊伍建設、互聯網出版行業自律、落實屬地化管理等方面，引導網絡出版發展方向，將傳統出版單位內容資源、人才資源、品牌資源的優勢在網絡文化內容建設上得到延伸，並得到充分發揮。

    新聞出版總署作為網絡文化信息服務的行業管理部門，在做好網絡文化建設和管理的工作時，要一手抓管理、一手抓繁榮這兩個方面同時進行。即：一方面要利用各種手段，加強對網絡出版內容輿情的收集、整理和分析，及時作出反應，嚴肅查處各種違法違規的網絡出版物，強化互聯網出版內容監管；另一方面，要主動採取各種措施，制定符合實際的網絡出版産業發展政策，大力促進網絡出版內容産業的繁榮發展，以大量積極健康、深受群眾喜愛的網絡出版物，滿足人民群眾對快速發展的網絡出版的各個方面的需求。