日前，河南省省委召開常委會，聽取全省環境保護工作彙報。河南省委書記徐光春主持會議並作重要講話。他強調，各級黨委政府和全省環保戰線要從堅持科學發展、著力改善民生、構建和諧社會的高度，高度重視環保工作，保持清醒頭腦，再接再厲，紮實工作，不管什麼樣的企業不管誰的企業，凡是違反環保法規都要嚴肅處理，努力實現“讓人民群眾喝上放心水、呼吸到清新空氣，為子孫後代留下藍天綠地、青山碧水”的目標，努力建設資源節約型、環境友好型社會，為實現中原崛起、構建和諧中原做出新貢獻。

    李成玉、陳全國、李克、孔玉芳、葉青純、李新民、曹維新、王文超、劉懷廉、連維良、顏紀雄等出席會議。省政協主席王全書、省人大常委會副主任王明義、副省長張大衛及省直有關部門的負責同志列席了會議。

    會議首先聽取了省環保局局長王國平所作的全省環境保護工作的彙報。與會同志對近年來河南省環境保護工作取得的顯著成績給予充分肯定，並就進一步做好全省環保工作提出了意見和建議。

    徐光春在講話中指出，黨的十六大以來，中央提出了樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，確定了建設資源節約型、環境友好型社會的奮鬥目標。中央的一系列戰略決策表明，我國環境與發展的關係正在發生重大變化。環境保護已成為現代化建設的一項重大任務，環境容量已成為區域佈局的重要依據，環境管理已成為結構調整的重要手段。這些重大變化標誌著我國正在進入以保護環境優化經濟增長的新階段。

    徐光春説，近年來，全省各級黨委、政府高度重視環保工作，堅持以污染物防治為重點，以污染物排放總量控制為主線，以開展重點流域、區域和行業環境綜合整治為突破口，標本兼治，嚴格執法，環境保護工作取得了突出成績，省環保局和全省環保戰線的幹部職工為此下了大決心、下了苦工夫。環保工作是一個世界性的難題，在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們所取得的成績是初步的、是階段性的。全面實現省八次黨代會提出的環保目標，我們當前面臨的形勢還相當嚴峻，還需要做長期的、艱苦的努力。

    針對如何做好下一步的全省環保工作，徐光春強調以下四點。

    第一，要從堅持科學發展、著力改善民生、構建和諧社會的高度充分重視環保工作。環保工作幹得好與不好，直接關係到科學發展的落實，直接關係到民生的改善，直接關係到和諧社會的建設。所以，環保問題不是局部問題而是全局性問題、不是一般性問題而是要害問題，環保工作不是一項無足輕重的工作，而是直接關係到黨和國家大局、關係人民群眾切身利益的一項重要工作。黨中央、國務院把節能減排作為經濟社會發展的重要指標確立起來，表明黨中央、國務院對環保問題的高度重視，也説明環保工作對經濟社會發展的重要作用。各級黨委、政府要進一步高度重視環保工作，列入重要議事日程，真正把環保工作作為經濟社會發展的一個硬指標、硬原則、硬措施來看待；要改變環保工作部門原來在經濟社會發展全局中處於配角的地位，使其成為經濟社會發展的主角；要改變原來環保工作在經濟社會發展中軟任務的地位，使其成為硬任務、大任務。

    第二，要把環保工作的重點放在節能減排上。做好環保工作，無論是治天、治地，還是治水，關鍵都是要找到源頭。源頭就是節能減排，能耗降不下來，排污減不下來，天還是不會藍的，地還是要變質的，水還是要發黑的。從河南省的實際情況來看，由於産業結構的不合理和生産工藝的落後，在節能減排上問題比較突出，也是造成我們環境污染的一個重要原因。黨中央、國務院把節能減排作為進一步搞好環保工作的突破口和抓手，完全符合全國經濟發展和環保工作的實際，也完全符合河南實際。做好河南省的環境保護工作，一定要抓住節能減排這個突破口不放鬆，抓住這個問題就抓住了全省環保工作的要害。

    第三，要高度關注當前河南省經濟發展狀況可能對環境帶來的巨大壓力。在今年的全國人代會上，一個議論的熱點是，２００６年全國ＧＤＰ增長超過國家計劃２．７個百分點，多增産值５０００億元，是以多消耗能源１．３億噸、多排放二氧化硫９６萬噸、多排放化學需氧量４５萬噸為代價的，造成全國能源供應的壓力繼續增大，環境污染進一步加劇，付出很大代價。就河南來説，去年生産總值增長１４．１％，比全國要高，由全國的情況推算，河南省的排放量也要比全國的平均排放量高，河南省生産總值增長付出的代價要比全國更大。在這樣一种經濟快速發展的形勢下，我們面臨的能耗、二氧化硫排放量、化學需氧量等還會有增長的趨勢，環保形勢的確很嚴峻。我們只有認清這個形勢，才能狠下治理決心，把環保工作進一步做好。

    第四，要切實抓住抓好關鍵環節。進一步做好河南省的環境保護工作，要抓住以下幾個關鍵環節：一是要下決心調整産業結構，加大能耗小、污染少的産業的發展，加大第三産業的發展，加大高新技術産業的發展。第三産業、高新技術産業的發展同樣能夠拿回來很高的ＧＤＰ。二是要下決心淘汰落後生産工藝。這兩年河南省下決心整治小磚窯、小水泥、小煤礦，做了很多工作，取得明顯成效。要繼續做好這方面的工作，堅決淘汰落後生産工藝，包括淘汰一些大企業的落後生産工藝，真正把二氧化硫排放量降下來，把化學需氧量降下來，把能耗降下來。三是要加大執法力度。對違反了環境保護的標準和條件的，要硬起手腕來整治，不管什麼樣的企業，不管誰的企業，是中央企業、省屬企業、市屬企業、外資企業、民營企業，還是群眾集資辦的企業，凡是違反環保法規的，都要嚴肅處理，誰説情也沒有用。四是要進一步完善配套政策。現在存在這樣一種現象，企業治理污染的費用比政府收取的排污費高，因此很多企業寧願交排污費，也不願治理。對這個問題，一定要深入研究、調整政策，提高企業的違法成本，促使企業下決心加大治理力度。五是要解決好城市污染向農村轉移的問題。隨著一些企業往農村轉移，污染也帶向了農村。要嚴重注意這個問題，想辦法解決好這個問題。

    徐光春強調，環保工作功在當代、利在韆鞦，各級黨委政府和全省環保戰線要保持清醒頭腦，再接再厲，紮實工作，努力實現省八次黨代會提出的“讓人民群眾喝上放心水、呼吸到清新空氣，為子孫後代留下藍天綠地、青山碧水”的目標，為實現中原崛起、構建和諧中原做出新貢獻。(平萍萬川明）