昨（5）日，四川省委在蓉舉行專題會議，學習統籌城鄉發展理論，研究統籌城鄉綜合配套改革問題。省委書記、省人大常委會主任杜青林主持會議並作重要講話，省委副書記、省長蔣巨峰出席會議。

    全國政協委員、國務院參事、中國科學院可持續發展戰略組組長兼首席科學家牛文元在會上作“統籌城鄉發展、構建和諧社會”專題報告。

    會議聽取了成都市近年來統籌城鄉發展工作情況及推進綜合配套改革試驗區建設初步構想的彙報，聽取了省政府黨組關於推進成都試驗區和全省統籌城鄉綜合配套改革實施意見的彙報，並圍繞推進成都試驗區綜合配套改革和全省統籌城鄉發展工作進行討論。

    國家批准成都市設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，不僅使成都市迎來加快發展的重大歷史機遇，也將對全省統籌城鄉發展改革産生強大的推動作用，為此，我省正抓緊制定關於推進成都試驗區和全省統籌城鄉綜合配套改革的實施意見。

    杜青林在總結講話中深刻闡述了統籌城鄉綜合配套改革的重大意義，全面分析了統籌城鄉綜合配套改革的內涵和要求，指出了成都統籌城鄉綜合配套改革的主攻方向，對推進成都試驗區和全省統籌城鄉綜合配套改革提出了明確要求。

    杜青林指出，統籌城鄉綜合配套改革，是建設中國特色社會主義的內在要求，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的迫切需要，是我省面臨的重大發展機遇，我們一定要站在戰略和全局的高度，充分認識統籌城鄉綜合配套改革的重大意義。確立成都統籌城鄉綜合配套改革試驗區，是中央交給四川的一項重大政治任務。推進統籌城鄉綜合配套改革，既是成都的大事，也是全省的大事。我們一定要以強烈的政治意識責任意識，精心組織實施，紮實有效推進，力求取得突破，儘快取得成效，決不辜負中央的重托和期望。

    “從內涵和要求上講，統籌城鄉綜合配套改革，基本準則是科學發展、社會和諧，核心問題是富民惠民、改善民生，關鍵環節是創新體制、創新機制、創新制度，根本方法是統籌兼顧、協調推進，重點佈局是經濟社會建設。”杜青林指出，要準確把握內涵和要求，科學謀劃統籌城鄉綜合配套改革工作。尤其要注意把握幾點：堅持科學發展，注重整體性；堅持和諧共建，注重全面性；堅持尊重規律，注重協調性；堅持遠近結合，注重持續性。

    在談到推進成都統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設時，杜青林指出，近年來，成都市認真落實科學發展觀，深入實施城鄉統籌戰略，初步探索出適應中西部特點的統籌城鄉發展新路子。成都的經驗概括起來主要是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，探索了符合成都實際的發展之路；堅持以科學發展觀為指導，創造了成功的發展模式；始終抓住統籌協調這個根本，制定了推進城鄉一體化的總體戰略；堅持真抓實幹，以優良的作風推進各項工作落實。杜青林強調，站在新的起點，成都要緊緊抓住國家設立統籌城鄉綜合配套改革試驗區的機遇，圍繞“堅持科學發展、構建和諧四川”的主題，大膽探索實踐。通過堅持不懈地努力，把成都建設成為我國“重要的高科技産業基地、現代製造業基地、現代服務業基地和現代農業基地”；鞏固成都“西南地區科技中心、商貿中心、金融中心和交通、通信樞紐”的戰略地位；確保成都成為“中西部地區創業環境最優、人居環境最佳、綜合競爭力最強的現代特大中心城市”。總的要求是，勇於在改革“深水區”領航，努力成為統籌城鄉科學發展的先行樣板，區域協調發展的成功典範，構建和諧社會的示範窗口，並輻射帶動周邊地區更好更快發展。為此，要明確主攻方向，力爭在重點領域和關鍵環節取得新突破：推進市場化，構建新體制新機制；推進工業化，強化産業支撐；推進農業現代化，加快現代農業建設；推進城鎮化，完善中心城區整體功能；推進國際化，增強影響力和吸引力；推進均等化，健全完善公共服務體系。

    杜青林還就全省統籌城鄉綜合配套改革應著重抓好的具體工作作出部署：強調要抓緊制定成都統籌城鄉綜合配套改革試驗區的具體實施方案，儘快組織開展全省統籌城鄉梯級試點，在基礎設施建設、社會保障、城鄉就業、農民工培訓等重點領域儘快取得突破，研究改革中的重大問題，強化對試點工作的組織保障。他要求各級各部門要增強大局意識和責任意識，堅持統籌協調，勇於改革創新，堅持從實際出發，以良好的作風推進試點工作，扎紮實實，務求實效，真正把為民利民的實事辦好，好事辦實。

    省領導李崇禧、歐澤高、王少雄、魏宏、李春城、李登菊、葉萬勇、王懷臣、鐘勉、黃新初、席義方、王榮軒、黃小祥、黃彥蓉、劉曉峰、王寧、陳傑及省檢察院檢察長鄧川出席會議。成都、德陽、自貢、廣元市的負責同志，省級有關部門負責同志和省內部分經濟專家參加會議。

    會前，杜青林、蔣巨峰等還親切會見了牛文元。（方曉哺 鄒渠）