7月3日至7日,海關總署黨組副書記、副署長盛光祖率海關總署調研組一行來廣西考察,就自治區申請設立廣西北部灣保稅港區等海關特殊監管區的有關情況進行實地調研。
調研組一行先後來到了南寧、崇左、防城港、欽州和北海等北部灣經濟區各市進行調研,通過深入邊境口岸、港口碼頭,親臨重大項目現場、進出口企業,聽取各市政府工作彙報以及企業座談,對設立南寧保稅物流中心(B型)、憑祥中越邊境經濟合作區、防城港保稅物流中心(B型)、欽州保稅港區以及在北海出口加工區拓展保稅物流功能的可行性問題進行了實地考察。
4日上午,調研組一行在自治區黨委常委、南寧市委書記馬飚陪同下考察南寧,並聽取了關於南寧保稅物流中心規劃建設的情況彙報。馬飚説,隨著廣西北部灣經濟區開放開發以及泛北部灣經濟合作的加快推進,南寧已成為多機遇重疊、多區域合作的交匯點,區位優勢越來越突出,規劃建設南寧保稅物流中心(B型),將有利於充分發揮南寧市在多區域合作中的核心帶動作用、南寧在中國-東盟合作的前沿和樞紐作用、南寧乃至廣西作為西南出海大通道的作用,有利於將南寧建設成為中國-東盟的區域性物流基地、商貿基地、加工製造業基地和信息交流中心、交通樞紐中心、金融中心,把北部灣經濟區打造成為中國沿海發展新一極。當天下午,調研組赴憑祥考察。憑祥市2006年對越貿易量佔廣西對越貿易量的70%。憑祥中越邊境經濟合作區的建設,對於調整優化邊境地區經濟結構,提升邊境貿易合作層次,進一步加強與東盟國家區域經濟合作,推進中國與越南“兩廊一圈”合作戰略的實施等具有重要意義。
5日,調研組赴防城港市考察。處於歷史最好發展時期的防城港市,發展外經貿優勢突出。防城港保稅物流中心(B型)的設立,不僅將有利於促進區域物流與港航産業的聯動發展,增強港口的集裝箱國際貨源聚集力,加快中國-東盟自由貿易區建設,提高服務西南地區發展外向型經濟的能力,還有利於增強廣西沿海地區的投資吸引力,加快北部灣經濟區開放開發。
6日,在欽州,自治區黨委常委、欽州市委書記黃道偉在向調研組彙報中指出,無論從區位和交通優勢、外向型經濟發展規模,還是從産業支撐和城市依託等條件來看,設立欽州保稅港區都是非常必要和有突出優勢的,這既是推動西部大開發、搭建中國與東盟合作現實平臺的需要,也是加快欽州自身建設及北部灣經濟區跨越式發展的要求。自治區北部灣辦負責人還就廣西沿海保稅港區選址進行了分析比較,從發展沿海大型組合港的角度和有利於服務與輻射沿海經濟乃至更廣闊腹地的目標,提出了保稅港區選址的建議。
6日下午至7日上午,盛光祖一行到北海調研。今年以來,北海出口加工區各項經濟指標同比實現翻番式增長,綜合實績在全國59個出口加工區中從2005年的第29位躍居至第24位,逐步形成了以機電産品加工製造為主的加工貿易産業集群,初步走出了一條外向型、集約化、精品化的發展之路。自治區黨委常委、北海市委書記溫卡華説,關於在出口加工區拓展保稅物流功能的構想,我們將按照海關總署的統一部署,努力做好本職工作,加強實踐探索與研究,逐步推進。
海關總署調研組一行對廣西北部灣經濟區的開放開發給予了充分肯定,對廣西今後的發展前景寄予了厚望。盛光祖在考察中表示,廣西海關要以服務地方經濟並取得自身發展為目標加強工作。要從經濟發展需要和産業結構佈局角度,適時研究和統籌南寧和防城港市的保稅物流中心建設;要從港口物流怎樣更好服務中西部地區、更好實現與東盟對接的層面,加強研究保稅物流中心的可行性和可操作性;要從提高中越邊境貿易水平、提升邊境貿易內涵入手,加強研究一個準確的、可行的、高效的中越邊境經濟合作區;要從富裕和帶動中西部經濟開發、建立與東盟友好戰略夥伴關係的高度,研究欽州保稅港區建設;要從廣西北部灣經濟區整體推進、廣西北部灣大型組合港統籌規劃的角度,考慮北海出口加工區拓展保稅物流功能以及鐵山港區的開放開發等問題。
自治區副主席陳武全程陪同調研組考察,並在總結會上對海關總署長期以來對廣西經濟發展給予極大的支持與幫助表示感謝。陳武説,設立海關特殊監管區,是關係廣西北部灣經濟區開放開發至關重要的大事,我們將根據此次調研組提出的寶貴建議和指示精神,加強學習和研究,努力做好今後的工作。(周紅梅)