7月10日下午，廣西壯族自治區主席陸兵主持召開自治區十屆政府第69次常務會議，研究廣西壯族自治區當前人口和計劃生育工作等問題。陸兵在會上作了重要講話，強調要全面加強人口和計劃生育工作。

    會議聽取了自治區人口計生委關於廣西壯族自治區人口和計劃生育工作有關問題的彙報，分析了當前廣西壯族自治區人口和計劃生育工作面臨的形勢和存在的問題，根據國家人口計生委和中央維穩辦聯合調查組及中辦督查組提出的意見和建議，研究了全面加強廣西壯族自治區人口和計劃生育工作要做好的工作。

    會議要求，要抓緊完善並按程序儘快出臺《自治區黨委、自治區人民政府關於貫徹落實〈中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定〉的實施意見》。會議通過了《廣西壯族自治區農村計劃生育家庭獎勵扶助辦法》。會議要求，要按照“統一督查、分級負擔、還清舊賬、不欠新賬”的要求，及時兌現法律法規規定的獎勵政策；要建立“足額預算、分級負擔、逐年提高、專款專用”的人口和計劃生育公共財政投入機制，切實加大投入力度；要加強人口和計劃生育機構和隊伍建設，特別是要加強基層基礎工作。

    陸兵強調，做好新形勢下的人口和計劃生育工作，是構建社會主義和諧社會的重要內容。各級黨政領導要牢固樹立國策意識，堅持“四個不動搖”：一是切實增強做好人口和計劃生育工作的堅定性、主動性和創造性，做到堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖；二是黨政一把手親自抓、負總責的格局不動搖；三是穩定人口計生工作機構、隊伍不動搖；四是不斷創新人口和計生工作體制、機制、手段、方法不動搖。要加快推進工作思路和工作方法的轉變，扭轉廣西壯族自治區人口和計劃生育工作的被動局面和部分地區的落後狀況，要堅持“三為主”的方針，依法依規辦事，不能操之過急，急於求成；不能採取突擊活動和強迫命令的做法；不能設定不切實際的高指標、高要求；更不能以損害人民利益為代價去做違法違規的事情。

    陸兵要求，要加大學習、宣傳和貫徹落實《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》）的力度，把人口和計生工作強力推向深入。各新聞媒體要開闢專欄，有計劃、有步驟、有針對性地、持久不斷地宣傳中央的《決定》，使中央《決定》的精神家喻戶曉，要營造強有力的人口和計生工作的社會輿論氛圍，把黨員、幹部、群眾的思想和行動統一到中央的部署上來。 （下轉2版）

    （上接1版）要儘快出臺廣西壯族自治區貫徹落實中央《決定》的實施意見及一系列配套文件，實施意見和配套文件既要充分體現中央《決定》的精神，又要符合廣西的實際。

    陸兵強調，要切實加大對人口和計生工作的投入。要按照中央《決定》提出的關於2010年實現各級財政投入人口和計生事業費人均達到30元的要求，切實加大各級政府財政投入。要把人口和計生工作的投入作為硬任務加以落實，並在每個季度進行一次督查，對不落實、不執行的實行責任問責和責任追究。

    陸兵要求，要根據實際情況進行分類指導，制定出廣西壯族自治區不同地區的人口和計生目標管理指標。

    陸兵強調，要切實抓好人口和計生的基層基礎工作。要堅決貫徹中央《決定》中提出的穩定健全基層工作機構和隊伍的要求，全區所有的鄉鎮必須保留計生辦，不能隨意撤並和改變機構性質，要對全區各鄉鎮進行一次全面檢查，凡撤並了的都要在近期內恢復。要按照常住人口規模比例配齊配好鄉、村兩級人口和計生工作人員，並按規定落實好工資和社會保障待遇。要抓好縣、鄉計生技術服務機構基本設施標準化建設和加快信息化建設的進程。

    陸兵要求，要落實好人口和計生工作的獎勵政策。自治區及各市、縣在制訂的各項農村惠民便民政策中，都要考慮農村計劃生育家庭優先分享改革發展成果，如落實教育“兩免一補”、農村低保、扶貧救助、庫區移民扶助，都應提高對獨生子女戶和雙女戶的優惠補助標準，對超生戶的降低或免除補助標準。要探索建立節育獎勵、節育手術保險的長效制度和措施。

    陸兵強調，要治理好性別比偏高的問題。相關部門要聯合查處非法鑒定胎兒性別和非法醫學需要的人工終止妊娠的行為，嚴禁非法實施人工流産、溺棄、拐賣女嬰的現象。要加強婚前、新婚、孕前、孕期、出生等各個環節的檢查，做好出生缺陷的防治工作。

    陸兵強調，要千方百計確保社會穩定。當前廣西壯族自治區社會總體穩定，各級各部門和全區廣大幹部群眾一定要倍加珍惜和維護好來之不易的社會穩定形勢，以和諧穩定的社會環境和更加優異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

    會議還討論通過《廣西壯族自治區人民政府關於修改〈廣西壯族自治區城鎮土地使用稅暫行實施辦法〉的決定》及其它方面事項。

    自治區副主席李金早、吳恒、孫瑜、劉新文、陳武，自治區政府秘書長王躍飛，自治區主席助理梁勝利，以及區直有關部門的負責同志出席了會議。  （記者/楊清）