7月11日，銀監會黨委副書記、副主席蔣定之在北京農村商業銀行調研時強調，農村合作金融機構要認真學習和深刻領會胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級幹部進修班上的重要講話精神，深入貫徹落實科學發展觀，努力實現農村合作金融機構又好又快發展。

    蔣定之指出，胡錦濤的重要講話，全面深刻地闡述了科學發展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法，對於做好新形勢下的農村合作金融工作具有重大指導意義。對農村合作金融機構來講，所謂發展是第一要務，就是要牢固樹立發展是硬道理的思想，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，牢牢抓住經濟建設這個中心，在發展中壯大，在發展中成長，在發展中解決發展中出現的困難和問題；所謂以人為本，就是要充分考慮到廣大農民的新期待，充分考慮到股東（社員）資本回報的新要求，充分考慮到廣大員工的新追求，切實保護存款人和其他客戶的合法權益，妥善處理好各個方面的利益訴求；所謂全面協調可持續，就是要講究發展的高質量，講究速度、規模與結構、質量、效益的協調統一，從而實現又好又快發展；所謂統籌兼顧，就是要在追求企業自身經濟效益的同時，忠實履行對“三農”服務的社會責任，在縮小城鄉差別、促進城鄉協調發展等方面做出貢獻。

    蔣定之強調，要堅持改制不改向，牢固樹立為“三農”服務宗旨。雖然目前農村合作金融機構有不同的産權模式和組織形式，但要實現科學發展，關鍵就是要牢固樹立為“三農”服務的宗旨。要堅持更名不改“姓”，改制不改向，決不能眼睛向上，棄鄉進城。要結合各地“三農”發展的新形勢和新要求，豐富發展內涵，開拓發展思路，加強管理，改進作風，改善服務，持續加大對有利於發展現代農業和促進農民增收的重點領域和關鍵環節的支持，持續拉進與“三農”的距離，努力提升發展質量和“三農”金融服務水平。

    蔣定之強調，要求同不趨同，努力打造富有特色的社區性商業銀行。作為經營貨幣的特殊企業，農村合作金融機構必須要按照建立現代金融企業制度的要求，優化産權結構，完善公司治理，轉換經營機制，提高經營管理水平。同時，農村合作金融機構的陣地在“三農”，特色在“三農”，競爭優勢也在“三農”。在面對迎接盈利模式調整、業務流程改造和企業文化建設等各方面的挑戰時，要克服我國銀行業同質同類化問題，避免片面追求“你有我也有”，力避低水平競爭、粗放式運營，努力辦出自己的特色。要認真總結成功經驗和先進做法，深入調研，結合各地“三農”金融服務的多元化、多層次需求，在切實注重風險防範的前提下，大力推進産品和服務創新，打造特色品牌，不斷培育和擴大比較優勢。

    蔣定之強調，要依靠不依賴，務必通過自身努力提高綜合實力。現階段，農村地區經濟發展滯後，開展金融業務額小分散、經營成本高、風險大、收益率低，與商業化經營之間存在一定矛盾，特別是農村合作金融機構的歷史包袱還很重，需要多方面有力的政策扶持。外部政策扶持固然重要，但關鍵是要靠健全內在機制，以增強發展的可持續性。農村合作金融機構要採取切實措施，鞏固和發展改革成果，進一步優化股權結構，完善公司治理，加快轉換經營機制，強化基礎管理、內部控制和風險防範，夯實發展基礎，加快把自身建設成為資本充足、治理健全、內控嚴密、運營安全、服務優質、效益良好的現代金融企業。