7月18日上午，山東省委副書記、代省長姜大明在省政府上半年經濟社會發展形勢分析會上強調，深入貫徹科學發展觀，全面落實胡錦濤總書記重要講話和省第九次黨代會精神，把加快工作指導轉變落實到發展方式轉變上來，抓住機遇，開拓進取，努力完成全年工作目標任務。

    姜大明指出，上半年全省經濟社會發展延續了近幾年的良好勢頭，呈現出平穩健康、又好又快的特點。同時也必須清醒地看到，發展當中仍然存在一些突出問題。要強化産業政策約束，嚴格執行國家和全省産業發展規劃，嚴格執行有關環保、安全、能耗和質量、技術、規模等標準，大力優化投資結構。要突出100個重點項目調度工作，嚴格執行項目建設用地標準，積極拓寬融資渠道，加快推進重點項目建設。要嚴格規範項目管理，建立和完善控制高污染、高耗能行業投資管理制度，凡是不符合國家“六項必要條件”的新開工項目一律不準開工建設。

    姜大明強調，要下大力抓好節能減排工作，積極實施重點節能工程，繼續抓好千戶重點企業節能降耗。進一步推進節能降耗技術進步，加大節能減排執法力度，加快淘汰落後生産能力，確保全面完成今年各項淘汰任務。要精心組織好電力迎峰度夏工作，完善協調工作機制，編制各類應急保電措施，努力實現供需平衡。要加強和改進經濟運行調控，強化對工業運行的預警預測，及早預測和發現經濟運行中出現的新情況、新問題，以保持工業經濟平穩較快增長。

    姜大明指出，今年山東省外經貿工作面臨許多新情況、新問題，要堅定不移地推進對外開放，努力優化外資結構，轉變外貿發展方式。要大力招商引資，著力提高利用外資的質量和水平，引導外資投向。要積極適應稅收政策調整，大力實施科技興貿和品牌戰略，大力發展高附加值、高科技含量産品出口，提高出口産品的國際競爭力，加快轉變外貿增長方式。要把“走出去”作為新一輪開放重點，圍繞境外資源開發、轉移富餘産能、承包重大工程等重點領域，積極、穩健、科學、和諧地“走出去”。

    姜大明要求，要高度重視、深入研究物價問題，採取有效措施穩定物價，確保全年物價漲幅控制在3.5%以內。要切實加強價格調控，抓好糧油肉蛋等民生商品的生産。要切實完善物價扶持政策，積極研究建立物價上漲與提高低收入群眾補貼和保障標準實行挂鉤聯動的機制。要繼續深化資源環境價格改革，抓好差別電價、差別水價、超耗能加價等差別價格政策的落實，切實用好價格杠桿。要進一步完善財稅激勵措施，調動各級加快發展的積極性，著力培植優質高效財源。要堅持依法治稅、應收盡收，嚴肅稅收徵管紀律，繼續實行稅收徵管責任制，強化稅收徵管。要優化支出結構，大力壓縮招待費、會議費以及出國考察、培訓等開支。

    姜大明強調，要堅持城鄉統籌發展，紮實推進新農村建設。要努力奪取全年農業豐收，切實保護種糧農民利益，進一步調整農業結構，加快農業産業化步伐，加強基礎設施建設，改善農村生産生活條件，落實好為農民承諾的12件實事。要切實抓好防汛工作，做好防大汛、抗大洪的準備。要著力解決好民生問題，積極開發公益性就業崗位，解決好零就業家庭和困難群體的就業問題，引導大學生面向基層就業，建立健全大中專院校家庭經濟困難學生的資助政策體系。要大力發展城市社區衛生服務，健全新型農村合作醫療制度，擴大合作醫療覆蓋面和保障水平。要完善廉租住房制度，搞好經濟適用房建設，讓人民群眾更多地享受改革發展成果。

    省委常委、常務副省長王仁元，副省長賈萬志、郭兆信，省政府特邀諮詢林廷生、張昭福、孫守璞，省長助理臧海強、曲植凡，省政府秘書長周齊，省直有關部門負責同志參加會議。