為研究我國技術性貿易措施工作面臨的新形勢,提出切實可行的應對措施,積極應對國外技術壁壘,促進我國産品出口,7月20日,全國技術性貿易措施部際聯席會議第八次成員會議在北京舉行。會議由國家質檢總局局長李長江主持,國家發改委副主任畢井泉、科技部副長程津培、商務部副部長易小準、國家工商總局副局長劉玉亭、國家質檢總局副局長魏傳忠、國家林業局副局長李育材、國家中醫藥局副局長李大寧、國家認監委主任孫大偉等出席會議。
會議總結上半年聯席會議工作時指出,2007年上半年,聯席會議各成員單位圍繞服務國家外經貿大局、服務國家經濟安全大局,協調一致,充分發揮各自職能,做了大量的工作。突出體現在強化服務意識,促進我國外經貿發展;強化責任意識,積極協調應對出口産品質量安全和國外新聞炒作事件;強化責權意識,做好通報評議工作;強化協作意識,提高技術性貿易措施整體應對能力等方面。
會議指出,當前國外對我國出口産品質量安全的關注和新聞炒作,事關我國經濟社會發展全局,技術性貿易措施工作面臨嚴峻形勢,聯席會議各成員單位應該進一步樹立大局意識、憂患意識和責任意識,切實做好各項應對工作。一要依法行政,嚴格把關,切實強化對産品質量安全的監管,建立起從源頭抓質量,實現生産、加工、流通、消費、出口等全過程嚴格監管的體制機制,有效提升我國産品質量安全的總體水平,堅決打擊假冒偽劣和違規經營。二要及時收集、密切跟蹤我國産品在國外出現的相關問題。三要高度重視媒體對消費者的引導作用,加強保護消費者權益和産品質量安全知識的傳播,大力宣傳我國相關産業的裝備水平和生産能力,介紹我國質量安全管理的法規、管理和技術支撐體系。四要加強國際合作與交流,建立磋商合作機制,及時、妥善、合理解決國際貿易中出現的技術性貿易措施問題,消除誤會,化解分歧。
聯席會議召集人李長江提出了新形勢下加強應對的五點意見:一是要強化進出口質量監管措施,在“嚴”字上下功夫,重點從源頭上抓好農獸藥殘留、有毒化學物質殘留、微生物等問題,同時要完善監管機制,提高檢測能力,要檢得出,檢得快,檢得準。二是要加快實施技術標準戰略,在“高”字上下功夫,不斷提高採標率,加快標準的制修訂步伐。三是要加大信息共享力度,在“準”字上下功夫,各部門要密切配合,建立溝通機制,做到信息資源的充分利用。四是要果斷迅速應對突發事件,在“快”字上下功夫。五是要加強技術性貿易措施的積極應對,在“實”字上下功夫,協調配合、相互支持。
會議通報了2006年我國出口企業遭遇國外技術壁壘情況的調查結果。調查顯示,2006年我國有31.4%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響,比2005年增長6.3個百分點;全年出口貿易直接損失359.20億美元,佔同期出口額的3.71%,企業新增成本191.55億美元。會議通報的情況表明,對中國企業出口影響較大的技術性貿易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、有毒有害物質限量要求、包裝及材料的要求和環保要求(包括節能及産品回收),食品中農獸藥殘留要求、重金屬等有害物質限量要求、細菌等衛生指標要求、食品標簽要求和食品接觸材料的要求等方面。受國外技術性貿易措施影響較大的行業排在前五位的是機電、農食産品、化礦、塑料皮革和紡織鞋帽。
來自國家發改委、科技部、公安部、信息産業部、農業部、商務部、衛生部、海關總署、工商總局、質檢總局、環保總局、林業局、食品局、國務院法制辦、中醫藥局、認監委和標準委等17個成員單位的代表參加了會議。