“從處處被動,到比較主動;從困難重重,到生機乍現;從群體性的上訪事件不斷,到涌現一批新的經濟增長點……”在23日召開的湖北省全省深化國有企業改革總結表彰大會上,省委書記俞正聲用“歷史性的重大進展”,對國企改革的成效給予了充分肯定。
為什麼能取得如此大的進展?俞正聲説,除了中央的政策支持和湖北省委、省政府的正確決策,首先應感謝為國企改革付出巨大代價的工人們,他們憑著對黨和政府的信任和理解,在解除勞動關係後毅然走向社會,靠自己的努力重新獲得生存和發展的機會。
其次,還要感謝那些身處改革一線的廣大幹部,特別是像蒲紡集團董事長張斌那樣不顧個人病痛安危、設身處地為群眾著想、一心一意為工人服務的國企領導,是他們懷著對工人群眾的無限深情,憑著對黨的政策的深刻理解,辛勤工作,保障了國企改革的順利推進。
近5年來,湖北省國企改革不斷深化,“三個一批”戰略順利實施,地方國有中小企業改制工作接近尾聲,省屬企業改革重組取得重大進展,省直黨政機關所屬工商企業的脫鉤改制全面展開,企業主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能工作日益深化,國資管理體制改革有序推進。通過改革,盤活了存量,擴大了增量,提高了質量,國有經濟的影響力、帶動力顯著增強。2006年,湖北國有及國有控股企業的戶數比2002年減少了一半,但實現的銷售收入、利潤總額、利稅總額分別增長了95.98%、130.72%和112.16%。
總結湖北省國企改革的基本經驗,會議認為,必須加強對國有企業改革的領導,做到組織指導到位;必須努力營造良好的改革環境,做到政策落實到位;必須嚴格依法治企,做到程序規範到位;必須堅持以人為本,做到職工權益維護到位;必須採取多種方式化解企業債務,做到債務處理到位;必須大力開展引資重組,做到調整發展到位。
會議指出,當前國企改革發展中還面臨許多困難和問題。
要充分認識到加快國企改革發展的緊迫性、複雜性和長期性,明確下一階段國企改革發展的主要目標,即:深入推進産權制度改革,鞏固和擴大實施“三個一批”戰略的成果;加快建立現代企業制度,到2010年普遍建立起適應市場經濟體制要求的規範的現代企業制度;進一步完善國有資産管理體制,用3年左右時間在湖北建立起比較完善的國有資産監管體系;國有經濟的影響力和帶動力明顯增強,到2010年形成比較合理的國有經濟佈局和結構。
會議強調,突出重點,攻堅克難,切實把國有企業改革發展引向深入。下一階段要突出抓好六項工作:鞏固擴大改革成果,切實解決好改制遺留問題;加快推進黨政機關與所辦經濟實體的脫鉤改制,實現政企分開;深入推動國有經濟佈局和結構的戰略性調整,做大做強國有企業;培育和提高自主創新與資源節約能力,實現國有企業的科學發展;進一步深化國有資産管理體制改革,為國有企業改革發展提供組織和體制保障;努力維護企業和社會的穩定,積極構建和諧企業。特別要增強市場意識、創新意識和宗旨意識,高度重視壯大國有資本、發展關鍵企業、完善法人治理結構、解決改革遺留問題。
湖北省省長羅清泉主持會議並作總結講話。常務副省長周堅衛宣讀了《省政府關於表彰全省深化國有企業改革先進企業、先進單位、先進工作者的通報》。副省長任世茂作主題報告。湖北省委常委、省委秘書長李明波,省人大常委會副主任王守海,省政協副主席翁行德出席會議。
會議對武重等77個先進企業、武漢市人民政府等69個先進單位、蒲紡集團董事長張斌等134名先進工作者進行了表彰。襄樊市、武重集團、蒲紡集團在會上作了典型發言。(記者黃俊華、特約記者傅正前、通訊員陳穎)