今年是中國人民解放軍建軍80週年。《中共中央、國務院、中央軍委轉發 <中央宣傳部、民政部、解放軍總政治部關於建軍80週年紀念活動的意見>的通知》(中發〔2007〕6號)要求在全國開展“關愛功臣活動”。日前，全國雙擁辦、民政部、財政部、人事部、勞動和社會保障部、建設部、衛生部、總政治部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯11部門聯合下發《關於開展“關愛功臣活動”的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》指出，要充分認識開展“關愛功臣活動”的重大意義。在鄉紅軍老戰士、在鄉老復員軍人、殘疾退役軍人、烈屬等重點優撫對象為中國革命和建設做出了重大貢獻，是國家的功臣。黨和政府歷來對這些革命功臣十分關愛，先後制定了一系列法規政策予以保障。但由於種種原因，部分重點優撫對象在生活、醫療、住房、就業等方面還存在一些困難。為進一步體現黨和政府對優撫對象的關懷，在中國人民解放軍建軍80週年到來之際，通過開展“關愛功臣活動”，對全面落實優撫政策，切實加大資金投入，拓展軍民共建領域，幫助優撫對象解決實際困難，保障他們的生活不低於當地平均生活水平，具有十分重要的意義。各地各部門各部隊一定要站在弘揚愛國擁軍光榮傳統、增強全民國防觀念、鞏固和發展軍政軍民團結的高度，充分認識開展這一活動的重要性，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，切實把思想和行動統一到中央要求上來。

    《通知》要求，要努力把“關愛功臣活動”做成關懷人、教育人、鼓舞人的民心工程。關愛功臣是我黨我軍我國人民的優良傳統，當前關鍵是要為功臣辦實事、解難題，使之成為關懷人、教育人、鼓舞人的民心工程。一要狠抓優撫政策落實。要組織專門力量調查摸底,了解掌握優撫對象本人、家庭和有關優撫政策落實情況。對有關優撫政策未落實的，要儘快落實到位；對政策落實後仍存在生活、醫療、住房困難的，要及時納入相應的社會救助體系，按規定給予救助。二要幫助部分殘疾退役軍人更換輔助器械。各地要通過財政預算安排、彩票公益金資助等多渠道籌措資金，為殘疾退役軍人更換新型假肢、殘疾人專用三輪車、輪椅等輔助器械。為支持各地開展此項工作，中央財政安排專項經費，由民政部負責採購殘疾人專用三輪車和輪椅，優先配發給抗日戰爭、解放戰爭和抗美援朝戰爭中負傷的殘疾退役軍人。同時，從民政部和各地留用的彩票公益金中共安排5000萬元，對困難地區予以補助。三要改善優撫醫院、光榮院醫療康復和供養條件。採取動員社會力量捐助、彩票公益金資助等方式，加大對優撫醫院、光榮院的資金投入，改善優撫醫院醫療康復和光榮院供養條件。有條件的地方應組織軍隊醫院、社會醫療機構與優撫醫院、光榮院結成幫扶對子，幫助優撫醫院、光榮院提高服務水平。四要普遍開展走訪慰問。各地各部隊可根據實際,對老戰士和復轉軍人、殘疾退役軍人、烈屬、犧牲病故軍人家屬，以及移交地方安置的軍隊離退休人員等進行一次普遍走訪慰問。通過走訪慰問，促進政策落實，解決實際困難，進一步營造擁軍優屬的社會氛圍。

    《通知》強調，要切實加強對“關愛功臣活動”的組織領導。關愛功臣是全社會義不容辭的責任和義務。各地各部門各部隊要把開展“關愛功臣活動”，作為弘揚愛國擁軍傳統、密切軍政軍民團結、促進和諧社會建設的大事高度重視，嚴密組織，常抓不懈。各級領導要親自組織，帶頭參加，身體力行，率先垂范。各級雙擁組織、民政部門和駐軍政治機關要積極組織協調各部門和社會各界踴躍參與這項活動；財政部門要及時核撥撫恤補助經費；勞動保障部門要做好優撫對象的就業和社會保障工作；建設部門要認真做好優撫對象住房解困工作；衛生部門要將符合條件的優撫對象及時納入新型農村合作醫療，支持、鼓勵和引導醫療機構制定和落實對優撫對象的醫療優先、優惠服務項目；工會、共青團、婦聯要積極組織開展志願服務等多種形式的獻愛心活動，幫助優撫對象解決生産生活中的實際困難，切實把黨和政府的關懷落到實處。