23日至24日，湖北省推進武漢城市圈建設領導小組第四次（擴大）會議在咸寧召開。會議總結交流了2006年武漢城市圈建設工作情況，研究討論《武漢城市圈總體規劃綱要》，安排部署下一階段推進武漢城市圈的有關工作。

    與會代表參觀考察了咸寧有關企業和建設項目。24日召開大會，湖北省省長羅清泉出席並講話，常務副省長周堅衛主持，副省長李春明、武漢市市長李憲生、省政府秘書長段輪一齣席。

    近幾年，武漢城市圈發展呈現出良好勢頭，城市圈帶動全省經濟發展的龍頭作用初步顯現，9市已撐起湖北省經濟的大半壁江山。

    羅清泉指出，去年省政府確定推進武漢城市圈建設的八項重點工作取得進展，“五個一體化”建設成效明顯。今年上半年，武漢城市圈實現工業增加值對全省工業增長的貢獻率達74.6%，9市工業增加值增幅均在21%以上。但武漢城市圈建設和發展還存在一定差距，必須進一步強化機遇意識、戰略意識和競爭意識，增強責任感和緊迫感，扎紮實實地推進武漢城市圈建設。羅清泉認為，武漢城市圈的競爭力取決於武漢的競爭力、輻射力和帶動力，同時，武漢的競爭力也離不開城市圈內各地的合作交流，取決於圈內資源整合能力和生産要素配置效率，取決於圈內各功能區的發展水平、速度和規模。要深入貫徹落實科學發展觀，深化改革、擴大開放，堅持打基礎、管長遠，統籌規劃，分步實施，突出重點，加快推進城市圈一體化進程。要以交通基礎設施為先導，積極推進基礎設施建設一體化；以重大項目建設為突破口，積極推進産業一體化；以金融市場發展為重點，積極推進區域市場一體化；以信息基礎設施建設為著力點，積極推進通信網絡一體化；以可持續發展為指導，積極推進環境保護與生態建設一體化以及城鄉一體化。

    羅清泉強調，推進武漢城市圈建設，必須進一步轉變政府職能，多做規劃、引導、協調、搭臺等方面的工作，減少政府對經濟活動的直接干預，通過規劃引導産業合理佈局，通過政策引導資源有效配置；要抓緊頒布並組織實施《武漢城市圈總體規劃》，明確城市圈9市政府作為規劃實施主體；要不斷完善工作機制，創新工作思路，使之逐步規範化和制度化；要積極爭取武漢城市圈成為全國綜合改革試驗區，加快推進體制機制創新，為實現全省經濟社會又好又快發展作出更大貢獻。

    武漢市、咸寧市、孝感市和省交通廳、省旅遊局、省通信管理局交流發言，省直有關部門和武漢城市圈9市政府主要負責同志參加會議。（記者任浩、特約記者何澤平、通訊員遊晴）

襟江帶湖緊相依
———武漢城市圈一體化建設回眸與展望

    相互依存，互為前提。在推進武漢城市圈建設會議上，省長羅清泉用這8個字概括武漢市與圈內其他8市的關係。

    武漢城市圈建設過去一年交出了怎樣的成績單？省政府秘書長、省推進武漢城市圈建設領導小組辦公室主任段輪一評價：成效比較明顯。

    與長三角、珠三角、環渤海灣等一級城市群相比，武漢城市圈仍顯稚嫩，但9市之間在推進一體化中顯現出來的“抱團”態勢，還是讓人看到了一個新興城市群崛起的希望。

    616億元編織一體化交通網絡

    去年12月，武漢首條高速出口路漢孝高速通車，孝感成為武漢市“1小時經濟圈”的新成員。

    在武漢市規劃的7條高速出口路中，其餘6條漢麻、青鄭、漢洪、漢蔡、漢英、和左目前進展順利，今年底有望實現“保4爭5”目標。

    省交通廳廳長林志慧介紹，去年武漢城市圈交通建設完成投資126.65億元，佔全省的43.18%。今年10月陽邏大橋建成通車後，全長188公里的武漢外環將全線畫圓。隨著隨岳中、大廣北、武荊、武英、鄂東大橋等重點工程推進，城市圈交通網絡初現雛形。“十一五”期間，武漢城市圈交通一體化建設投資規模將達616億元。

    按照規劃，到2020年，武漢城市圈將形成“貨運無縫銜接”、“客運零距離換乘”的交通一體化格局。

    互補對接助推産業佈局一體化

    2001年，楚天激光集團投資600萬元在赤壁趙李橋鎮建激光雕刻生産基地，武漢企業由此開始實施“總部在武漢、基地在周邊”的發展戰略。

    武鋼集團在鄂州建設年産500萬噸的球團礦生産供應基地，省化學研究院在鄂州葛店經濟開發區投資2億元建生産基地。

    武漢的製造業向圈內擴散，在借位發展中延伸産業鏈；8市在承接産業轉移中開展市場對接、科技對接，這一趨勢近年來不斷加強。黃石與中百倉儲、白沙洲農副産品大市場簽訂農産品進超市合作協議；咸寧與武漢科技學院聯手，建設苧麻生態産業園。

    高新技術在對接中提升。鄂州葛店開發區與武漢東湖高新區“同唱一首歌”，兩區融合成功爭取到“武漢國家生物産業基地”。目前，連接葛店開發區和東湖高新區的高新大道項目已完成土方19萬立方米。城市圈內經認定的高新技術企業達1073家。

    以市場為導向的産業一體化方興未艾。據介紹，到2020年，武漢城市圈將形成10大産業鏈、7大特色産業帶、50個特色産業集群。

    打破藩籬走向區域市場一體化

    區域市場一體化首推金融，武漢城市圈邁出堅實步伐。去年武漢電子支付系統成功聯通天門、潛江，至此該系統在城市圈內全面開通。

    去年12月，人行武漢分行舉辦金融支持武漢城市圈發展主題活動，在完善金融機構體系、整合産權交易市場、規範專業仲介機構、加快金融電子化等方面提出具體目標。該行還組織武漢市9家商業銀行，分別與黃石、仙桃、孝感、咸寧等地11家企業簽署支持簽發商業匯票協議，簽發商票額度共計2.64億元。

    商品市場融合也十分活躍。武漢市的龍頭商企在圈內8市發展連鎖經營網點58個，武商、中百、中商3大集團在8市已開設大型百貨、超市連鎖網點25個，艷陽天、湖錦等餐飲名店在黃石、鄂州、孝感設立了7個大型餐飲店。

    此外，互為客源市場的無障礙旅遊區、人事政策對接和網絡互聯的人才一體化、勞動者平等就業的城鄉一體化、信息網絡互聯互通的寬帶骨幹傳輸系統等，也在積極探索之中，旅遊、人才一體化的正面效應已經開始顯現。

    到2020年，武漢城市圈將建成統一開放、競爭有序、服務週到、監管有力的市場體系，服務業在GDP中所佔的比重達到48%。

    據了解，即將頒布實施的《武漢城市圈總體規劃》，在原來確定的一體化框架中，特別增加了“環境保護與生態建設一體化”的內容。這意味著，武漢城市圈不僅是全省經濟增長的龍頭，還將成為資源節約型、環境友好型的區域板塊。

    展望未來前景，省長羅清泉説：“武漢城市圈要積極爭取成為全國的統籌城鄉綜合改革試驗區，這勢必給湖北帶來更大的發展機遇。”（記者任浩）