27日上午，山西省委召開基層黨建工作領導小組會議，對進一步健全和完善保持共産黨員先進性長效機制，加強全省基層黨組織建設等工作進行研究部署。省委書記、省委基層黨建工作領導小組組長張寶順主持會議並講話。會議通報了中央檢查組6月上旬檢查我省貫徹落實中央保持共産黨員先進性四個長效機制文件情況的反饋意見，討論了省委關於 《進一步健全和完善保持共産黨員先進性長效機制的意見》。
省委常委、組織部長、省委基層黨建工作領導小組副組長任澤民，省委常委、省紀委書記、省委基層黨建工作領導小組副組長金道銘，以及省委基層黨建工作領導小組全體成員出席會議。
張寶順指出，長期以來，各級黨委高度重視基層黨組織建設，採取了一系列有力措施，做了大量工作，全省基層黨組織建設不斷取得新的成效。但是，也應清醒地看到，我省基層黨組織建設還存在一些薄弱環節。今後，要嚴格按照胡錦濤總書記“6·25”重要講話中“我們黨要帶領人民奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，關鍵是要抓好黨的自身建設”的要求，突出抓好以下5個方面的工作：
要狠抓農村基層黨組織建設，為建設社會主義新農村提供有力保證。要深入貫徹落實省委 《關於圍繞建設社會主義新農村，全面加強農村基層黨組織建設的意見》，深化農村黨建“三級聯創”活動，全面推進農村基層黨組織建設。一是要選好配強鄉鎮和村級組織領導班子，繼續選聘優秀大學畢業生擔任村幹部，做好從優秀村黨組織書記、村委會主任中考錄鄉（鎮）公務員工作；二是要抓好鄉（鎮）長和2000個新農村建設重點推進村黨支部書記的培訓工作，不斷提高農村黨員幹部的政治水平、政策水平和工作水平；三是要大力實施“雙先雙帶工程”，圍繞實施“兩區”開發戰略，強化農村黨組織和黨員帶頭致富、帶領群眾致富的意識，在發展現代農業、推進農業産業化、加快扶貧開發等方面發揮積極作用；四是要儘快研究出臺相關意見，明確鄉村兩級黨組織在社會事務管理方面的具體職責和任務，不斷提高農村黨組織和黨員幹部依法管理社會事務、維護農民群眾合法權益、應對處置突發事件和敏感事件的能力，全面提升農村社會管理水平；五是要加強農村基層民主政治建設，推進農村基層黨風廉政建設。特別是要下大力氣整頓軟弱渙散的基層黨組織，加大對問題較多和工作薄弱地區的指導和幫扶力度，解決好“有人辦事、有錢辦事、有章理事”的問題，使其真正發揮作用。
要狠抓社區黨建工作，發揮社區黨組織在社會管理中的重要作用。要緊緊圍繞搞好社區管理和服務開展黨的建設，通過建立社區黨員服務中心、創建黨建工作示範社區，增強社區黨組織的服務功能，在建設和諧社區中增強社區黨組織的凝聚力和感召力，構建城市社區黨建工作新格局。要加強社區黨員幹部隊伍建設，為社區工作人員落實最低工資制度、建立養老醫療保障制度，做好為社區選派大學生幹部工作。要加大對社區建設和黨組織建設的投入，在編制、經費、制度、人員、辦公場所等方面加大支持力度，為社區黨組織開展工作提供有利的環境和條件。要在適當時候召開社區黨建推進會，總結推廣經驗，制定有力措施，促進社區黨的建設紮實開展。
要狠抓國有企業黨建工作，促進國有企業改革的順利進行。要適應國有企業深化改革和建立現代企業制度的要求，進一步發揮好企業黨組織的政治核心作用，堅持“雙向進入、交叉任職”，以國有企業黨組織換屆選舉為契機，選好配強企業領導班子。要做好困難企業黨員教育管理工作，解決好改組改制及關停破産國有企業黨組織的設置和黨員管理問題，廣泛開展聯企扶貧幫困活動，幫助困難企業職工、下崗失業人員解決面臨的實際困難，為企業改革順利進行創造良好環境。要加強駐晉中央軍工企業黨建工作，理順和規範中央軍工企業的條塊管理關係，按照屬地管理的原則，加強對中央軍工企業黨建工作的領導。要重視國有企業離退休黨員幹部工作，認真落實中央和省裏的各項扶助政策，幫助離退休黨員解決實際困難，引導廣大離退休人員發揮好表率作用，自覺維護和諧穩定的大局。
要狠抓新經濟組織、新社會組織的黨建工作，不斷擴大黨的覆蓋面和影響力。要努力提高規模以上非公有制企業黨組織的組建率，加強黨組織設置管理，理順隸屬關係，開展“五個好”黨組織創建活動，積極探索非公有制企業黨組織發揮政治核心作用的有效途徑。要加強同其他領域黨建工作的有效銜接，實現黨建資源共同整合、黨建信息共同溝通、黨建活動共同參與、黨建經驗共同交流、黨建成果共同享有，有效提高非公有制企業黨建工作水平。
要在堅持條件、嚴格標準的基礎上，做好在非公有制企業管理人員、技術骨幹及其他新經濟組織中發展黨員的工作，把新社會階層中的優秀分子吸收到黨內來，不斷強化黨執政的社會基礎。
要狠抓流動黨員管理，發揮好流動黨員的先鋒模範作用。要在繼續做好流出地黨員管理工作的同時，加強流入地黨組織同流出地黨組織的聯絡，努力構建密切配合、有機銜接、共同管理的流動黨員管理機制。要深入開展“黨員找組織、組織找黨員”活動，發揮好單位、行業和社區等各個領域黨組織的作用，依託黨員聯絡和服務群眾網絡，認真開展動態排查，摸清流動黨員的底數，改進流動黨員的管理方式，積極為流動黨員提供就業、培訓和權益保障等方面的服務，努力做到黨員流動到哪、黨組織的管理就延伸到哪。
張寶順要求，各級黨委（黨組）和各級基層黨建工作領導小組必須深刻認識加強基層黨組織建設的長期性和艱巨性，努力調動各方面的積極性，狠抓工作落實，形成上下聯動、共同推進的良好局面。一是要明確領導責任，有效形成地方黨委、部門黨組（黨委）負總責、各級書記親自抓、分管領導具體抓、班子成員結合分工協助抓，一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各級基層黨建工作領導組要加強組織指導，定期研究解決突出問題，推動各項基層黨建任務的落實。各成員單位既要各司其職、各負其責，又要密切配合、通力協作，共同做好工作；二是要堅持求真務實。以“作風建設年、狠抓落實年”活動為契機，不斷完善領導幹部聯絡點制度，深入開展黨政機關、黨員幹部結對幫扶等活動，進一步加強黨員聯絡和服務群眾工作。要深入基層和群眾，深入基層黨建薄弱、問題多、困難大的地方，結合工作中的熱點難點問題，廣泛進行調查研究，努力把握新形勢下基層黨建工作的特點和規律，增強工作的針對性和有效性；三是要強化監督考核。認真實施《市縣兩級黨政主要領導幹部年度考核辦法（試行）》，把抓基層黨建工作的情況納入領導班子和領導幹部的考核內容，把考核結果作為領導幹部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。省委今後每年繼續由省委常委帶隊，對各地各部門黨風廉政建設和黨建工作情況進行考核。各級基層黨建領導小組也要加強督促檢查，嚴格進行考核；四是要營造良好氛圍。深入開展“創先爭優”活動，廣泛宣傳基層黨組織、基層黨員的先進事跡，宣傳基層黨組織建設的新經驗新成效，形成正確的輿論導向。要加大對基層黨組織建設的投入力度，從政治、工作、生活等方面給予基層黨員幹部更多關心，調動、保護和發揮好他們的積極性、主動性和創造性。
張寶順最後強調，全省各級黨組織要進一步統一思想，振奮精神，通過深入紮實的工作，進一步健全和完善保持共産黨員先進性的長效機制，推動全省基層黨組織建設邁上新的臺階，更好地推動科學發展、促進社會和諧，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開！（田建平）
