8月3日，2007年第一次江蘇經濟形勢分析會在省社科院舉行。省委書記李源潮、省長梁保華到會聽取省內外專家學者的意見和建議，共同分析當前經濟形勢和面臨的機遇挑戰，共同研究推進經濟又好又快發展的對策。李源潮強調，要加強對經濟形勢的分析和預測，緊密研究國內國際經濟形勢和經濟政策的新變化，進一步提高領導經濟工作的前瞻性，把握經濟又好又快發展的規律性，增強科學發展和諧發展的自覺性。　

    省委常委、常務副省長趙克志，省委常委、宣傳部長孫志軍，省委常委、秘書長李雲峰，以及有關廳局的負責同志參加了會議。

    國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴在發言中闡述了當前經濟形勢和政策取向。他説，我國宏觀經濟已連續保持5年高速增長，持續時間之長，穩定性之高，是改革開放以來沒有過的。經濟增長平穩快速，形勢的基本面是好的，但好中有憂，主要是深層次矛盾在積累，外部約束條件在加劇，潛在風險在加大。當前重點要遏制經濟增長由偏快轉向過熱，解決固定資産投資過高、信貸投放過多、貿易順差過大、資金流動性過剩等突出問題，需要穩定完善宏觀經濟政策，財政政策穩中更積極，貨幣政策穩中適度從緊。

    中國社科院財貿經濟所所長裴長洪對貿易順差與國際收支平衡這兩個開放型經濟的熱點問題做了深度剖析，他認為國際貿易順差過大，有國內國際兩方面的原因。國內，主要是儲蓄率高於投資率，投資吸納不了儲蓄，形成資源流出。國外主要是跨國公司對我國進行産業轉移，實行生産國際化和産業鏈控制，將鉅額順差留給中國，利潤從中國拿走，而順差的增加又造成了國際收支的失衡。解決這個問題，一是要在國際化生産視野中促進收支平衡，從商品輸出向生産和資本輸出轉變，從尋求商品市場向開拓利用資源轉變，從世界工廠向世界公司轉變；二是改革外匯管理體制，實行外匯資産多樣化，專設外匯管理機構。

    省社科院院長宋林飛教授發言中指出，今年上半年，江蘇經濟持續在高增長平臺上運行，呈現出速度、結構、質量與效益協調發展，群眾所得實惠增多的良好態勢。突出表現為宏觀調控取得積極成效，經濟增長方式轉變加速，但物價上漲壓力增大，環保成本顯性化與風險增加。要主動應對面臨的挑戰，注意解決當前經濟運行中深層次的矛盾與問題。葛守昆研究員認為，江蘇經濟比較理想的增長，是盡可能保持高位持續穩定的狀態，將經濟增長週期拉長，峰谷差縮小，波動的頻率放慢。在策略選擇上，傾向於依靠增長方式的轉變、區域發展重點的選擇、新興産業的發展等。他提出，要推進蘇南産業發展技術的自主創新；加快沿海開發及連雲港、南通重要節點的建設；加快服務業發展並使之成為主導性的産業；重視環保産業的發展。南京大學沈坤榮教授説，在現有的經濟增長格局中，政府面臨著兩難的選擇，要注重研究經濟發展的中長期目標。他認為，江蘇提出加快現代服務業的發展，是很好的戰略選擇，是提升産業層次、擴大勞動就業、促進節能減排最有效的手段，是化解經濟風險最得力的政策，將為實現“兩個率先”在全國樹立新的標桿。包宗順研究員説，當前，江蘇農村經濟發展正處在政策最優、農民收入增長最快、得實惠最多的時期，以發展生産為中心、農民增收為核心，以“十大工程”為抓手，堅持“三化”帶“三農”，農業與農村經濟形勢出現可喜變化。他建議注重解決農村經濟社會發展中出現的新情況與新矛盾，探索建立農村土地集中流轉的機制，解決發展高效農業體制性政策性問題。省社科院世經所朱乃新研究員結合世界經濟運行特點和發達國家經濟結構的演變趨勢，對江蘇經濟實現又好又快發展提出了看法，建議在國際先進製造業基地的平臺上，加快轉型成為國際服務外包的重要基地，著力增強服務貿易領域的競爭力。

    李源潮説，各位專家的發言帶來了世界和全國經濟的信息，有利於我們開闊視野、開闊思路、開闊胸襟。黨政幹部要加強對經濟形勢的分析和預測，密切關注和研究國內國際經濟形勢和宏觀經濟政策的新變化，注意分析生産、市場、投資、金融、資源、供給的新變化，提高領導經濟工作的前瞻性，進一步把握經濟又好又快發展的規律性，增強促進科學發展的自覺性。當前，江蘇經濟發展總體是好的。在科學發展觀的引領下，江蘇全面小康進程取得了重大進展，尤其是在實行富民優先戰略、在社會經濟結構調整、南北區域共同發展方面取得了重大階段性成果，高新技術産業加速發展，科學技術對經濟增長的貢獻率不斷提高，經濟增長方式正在實現由粗放型向集約型轉變。我們要堅持科學發展，保持經濟繁榮，服務大局，防範風險，按照中央關於當前經濟工作重要決策部署，鞏固和發展“增長平穩較快，結構持續優化，效益不斷提升，民生繼續改善”的良好態勢。他指出，在經濟形勢好的時候，尤其要注意樹立憂患意識，集中力量解決一些經濟發展中長期存在的突出矛盾。特別要利用有利的市場環境和正在增強的政府財力，努力化解日益突出的環境與土地負荷超載的矛盾，切實改善社會困難群體在全面小康進程中發展較慢的狀況，更加注重突出科學發展、突出和諧建設、突出改善民生，努力實現經濟社會又好又快發展。

    梁保華聽取了專家學者的發言後説，大家提出的意見和建議，對我們全面認識經濟形勢，把握經濟發展規律，統籌解決經濟運行中的矛盾和問題，很有啟發和幫助。上半年江蘇省經濟發展形勢總體是好的，保持了增長較快、效益較好、運行較穩的良好態勢，結構調整、增長動力都出現了積極變化，在科學發展道路上邁出了新的步伐。同時必須清醒地看到，經濟形勢好中有憂，經濟運行中存在的突出矛盾有些是長期積累、現在開始顯現的問題，有些是經濟發展進程中出現的新問題。梁保華指出，經濟結構性矛盾是制約經濟又好又快發展的突出問題。我們必須加大經濟結構調整力度，加快發展方式轉變。要充分利用當前有利時機，按照調高、調優、調輕的要求，一手抓大力發展現代服務業，一手抓加快發展先進製造業，努力提高服務業比重、提高消費對經濟增長的拉動力、提高集約發展水平、提高科技對經濟增長的貢獻率，以結構優化推動發展方式轉變，以産業升級緩解資源環境壓力，以集約發展提升經濟增長質量，努力實現經濟又好又快發展。 (陸峰)