落實重慶市第三次黨代會作出的重大部署，實現“加快”和“率先”的宏偉目標，市直部門必鬚髮揮排頭兵作用。連日來，市委書記汪洋到市科委、市教委、市商委、市市政委調研，檢查指導貫徹落實黨代會精神的有關工作。
汪洋先後考察了重慶應用技術研究院、摩托車（汽車）知識産權信息中心、科技信息中心和大學生就業指導中心，聽取了四個部門的工作彙報，並就如何貫徹落實好黨代會精神、加快城鄉統籌發展進行了探討。
汪洋指出，重慶市第三次黨代會以胡錦濤總書記重要講話精神為指導，明確了重慶今後一個時期的奮鬥目標和大政方針，就是要加快建設城鄉統籌發展的直轄市，努力在西部地區率先全面建成小康社會。目前，我們正在積極謀劃和啟動建設全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區。統籌城鄉發展是一個嶄新的課題，沒有成功經驗、現成模式可以借鑒，如何結合重慶實際，選準突破口，儘快走出自己的路子，取得明顯的成效，需要調動全市各個方面的智慧和力量，積極探索、大力創新，其中很重要的一點，就是要在制度創新上狠下功夫。制度的作用遠比一項具體的舉措重要得多，只有把制度設計好了，才能最大限度調動各方面的積極性，幹起事來才會事半功倍。城鄉統籌的核心在改革，成敗在改革，而改革就是進行制度創新。市直部門承擔著全市行業發展的規劃指導職能，在經濟社會發展中起著舉足輕重的作用，一定要深刻理解市第三次黨代會精神，切實增強責任感和緊迫感，圍繞貫徹落實科學發展觀，緊扣開展國家統籌城鄉綜合配套改革試驗，按照“加快”和“率先”的要求，進一步認清形勢、結合實際、敢闖敢試，在制度創新上邁出新步子，通過制度創新來引領和推動統籌城鄉綜合配套改革，為促進全市經濟社會更好更快發展提供有力的體制機制保障。
汪洋對各個部門如何按照黨代會作出的重要部署，積極適應新形勢新任務，紮實做好下一步工作，提出了明確的指導意見。他指出，科學技術是第一生産力。城市之間的競爭很大程度上就是科技的競爭。而提高科技對經濟社會發展的貢獻率，關鍵在於制度創新。誰能在制度創新上率先邁出一步，誰就能促進眾多的科技成果轉化，搶得先機，加快發展。市科委要認真貫徹黨代會確定的大開放大創新戰略，進一步解放思想，加大改革力度，以自然科學研究創新的精神和方式來進行制度創新，爭取在強化科技成果轉化、完善基礎研究和原始創新、優化科技管理體制等方面的制度創新上有所突破，積極發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，充分調動科技工作者的積極性和創造性，促進科技事業再上新臺階，著力打造長江上遊地區的科技創新中心。通過科技的推動，把全市經濟做大做強了，我們就有更強的實力去統籌城鄉發展。
汪洋指出，科技進步靠人才，人才靠教育。市教委要圍繞建設西部地區教育高地的目標，按照科學發展觀的要求，大刀闊斧進行教育改革，改變應試教育格局，建立起以人為本、促進人全面發展的教育制度。要堅持面向現代化、面向世界、面向未來的方針，調整學科設置和教學內容，力求培養“適銷對路”的“優質産品”，建立起能夠緊密結合經濟社會發展的教育制度。要統籌城鄉教育資源，建立起持續協調健康發展的教育制度。要通過教育改革，切實強化教育統籌兼顧的制度保障，形成確保教育持續發展的長效機制。他強調，推進教育必須進一步解放思想，衝破傳統觀念的束縛，做到想別人所不敢想、為別人所不敢為，才能成前人未成之大業。要切實加強領導，積極協調好各方面的利益關係，依靠政治優勢來推進教育改革。要建立多渠道投入機制，進一步加大教育投入。要以攻關的勇氣和百倍的精力，設計和制定科學可行的改革措施，確保改革目標的實現。
汪洋指出，第三産業是一個城市發展水平的重要標誌，也是國家宏觀調控的重要著力點。市商委要緊緊抓住前所未有的發展機遇，進一步更新觀念，開拓視野，加快發展步伐，努力開拓市場，擴大商貿流通産業的規模。要著眼全國、面向世界，著力打造長江上遊地區的商貿中心、物流中心。會展業是一個地方對外開放的象徵，是成為商貿流通中心的標誌，是促進本地消費的重要發動機。要把發展會展業擺到重要日程，確定重慶會展業的特色，培育重慶會展業的品牌。同時，要進一步理清思路，發揮重慶基礎設施條件明顯改善的優勢，注重培養和引進具有國際眼光的人才，加快發展物流業、旅遊業。要適應不斷發展的消費需求，強化文化品位，增加商業文化色彩。要抓好城鄉商貿的統籌發展，特別是要大力發展農村商貿，下功夫在統籌城鄉商貿體制上進行創新。
汪洋指出，城市管理是黨委、政府提供公共服務的重要職能，是改善城市形象、優化發展環境的重要工作。市市政委要適應重慶作為中西部地區唯一直轄市建設發展的要求，按照胡錦濤總書記關於實現城市管理現代化的重要講話精神，認真貫徹科學發展觀，堅持以人為本，加強統籌協調，加快市政設施建設，降低城市管理成本，提高城市管理水平。以人為本是科學發展觀的核心，也是城市管理工作的核心，要把以人為本的理念體現到城市管理的各個方面、各個環節。要加強對人、對部門、對工作的統籌兼顧，努力滿足不同群體的需求，力求以最小的成本取得最大的成效。要適應工業化、城鎮化快速發展的要求，進一步加大投入，把加快發展市政設施作為今後一個時期的第一要義。要立足重慶二元結構突出的特殊市情、建設城鄉統籌發展直轄市的特殊要求和向市場經濟體制轉軌的特殊時期，深化改革，完善職能，逐步理順縱向和橫向的管理體制。要學習國內先進地區和發達國家的城市管理經驗，用開放的心態培養和招攬人才，以優秀人才推動城市管理現代化。
市領導黃奇帆、范照兵、吳家農、余遠牧分別參加了調研。（記者 商宇）
