黑龍江省委副書記、省長張左己7日主持召開省政府常務會議，研究貫徹落實全國市縣依法行政工作會議精神，對切實加強市縣政府依法行政工作做出部署。會議審議並原則通過了《黑龍江省新型墻體材料開發利用管理規定》和《黑龍江省建築裝飾裝修管理規定》。

    會議指出，推進依法行政，建設法治政府是完善社會主義市場經濟體制，維護人民群眾根本利益，全面履行政府職能的一項基本任務，是當前和今後一個時期加強政府自身建設的長期主題。依法行政的重心在基層，難點也在基層。市縣政府處在政府工作的第一線，直接面對人民群眾、各種利益關係和社會矛盾，真正做到依法行政意義十分重大。會議強調，推進市縣政府依法行政要著力做好以下工作：完善行政決策機制，進一步增強行政決策的科學性、民主性；加強監督管理，確保規範性文件合法有效；規範和監督行政執法行為，確保法律制度的全面正確實施；要進一步轉變政府職能，創新管理方式；加強宣傳教育，全面提高公務員隊伍的法律素質；科學制定依法行政考核指標體系，完善獎懲機制，進一步明確目標、落實責任、夯實基礎，加快法治政府建設步伐。

    會議認為，墻體材料改革是建設資源節約型和環境友好型社會、節能減排、發展循環經濟的重要工作。順應國務院及有關部門對墻體材料改革政策進行的一系列重要調整，重新制定一部符合實際需要的政府規章，對新型墻體材料稅收優惠政策、專項基金的徵收使用和禁止使用粘土磚等方面做出規定，有利於嚴格限制和逐步禁止使用粘土製品，加快推進墻體材料改革和建築節能，保護耕地，保護環境，保護生態，促進建築業、建材工業技術進步。

    會議指出，建築裝飾裝修涉及千家萬戶，關係廣大人民群眾的切身利益。制定一部比較全面、系統的與行業管理相適應的管理規定，有利於加強建築裝飾裝修市場統一管理，規範裝飾裝修企業行為，解決行業管理工作滯後問題，維護裝飾裝修人和廣大群眾的合法權益。會議強調，各級政府要充分認識“墻改”工作重要意義，將其納入依法推進的管理軌道。墻體改革主管部門要切實負起責任，認真做好規劃，堅持“堵”、“疏”結合，搞好銜接，加快禁用實心粘土磚的工作步伐。各有關部門要各司其職，密切配合，形成發展新型墻體材料的合力。要高度重視建築裝飾裝修管理工作，履行好行政監管職責，加大宣傳工作力度，做到家喻戶曉，提高人民群眾依法保護自身合法權益意識。行政執法人員要切實提高自身素質,變管理為服務，真正體現建設服務型政府的要求。

    會議決定，對《黑龍江省新型墻體材料開發利用管理規定》和《黑龍江省建築裝飾裝修管理規定》進一步修改後，以省政府令的形式發佈實施。