遵照國務院領導指示，國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長陳雷日前帶領由民政部、財政部、衛生部、水利部等部門人員組成的國務院工作組，赴遭受暴雨山洪襲擊的貴州省察看災情，指導搶險救災工作，看望災區群眾，慰問奮戰在搶險救災一線的基層人員和解放軍武警官兵。他強調，要在鞏固前一階段搶險救災成效的基礎上，妥善安排災區群眾生活，幫助災民儘快恢復生産、重建家園。同時要充分認清當前面臨的嚴峻形勢，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災思想，把人民生命安全放在首位，進一步落實各項措施，全力作好可能再次發生大洪水的各項準備。
今年入汛以來，貴州省部分地區多次遭受暴雨或大暴雨襲擊，一些中小河流發生超過警戒水位或保證水位的洪水，局部地區發生了嚴重的山洪、滑坡和泥石流災害。特別是7月25日以來，有16個縣降大暴雨，紅水河支流六硐河的特大洪水達100年一遇，平塘、三穗、劍河等縣城區進水受淹。多條國道、省道交通以及通信一度中斷，大量水利、電力、交通設施和學校嚴重受損。據統計，全省有83個縣1271個鄉鎮696萬人受災，3萬間房屋倒塌，大量農作物被毀，直接經濟損失26億元。
兩天來，工作組深入實地察看了洪澇災害嚴重的三穗縣、三都水族自治縣、平塘縣等地被沖毀的農田、倒塌的房屋、損毀的學校校舍和基礎設施，詳細了解了災區群眾的安置情況和生活情況，看望了部分地區受災的特困群眾。工作組向奮戰在抗洪搶險救災第一線的基層人員和解放軍武警官兵表示親切慰問，並聽取了貴州省防汛抗旱指揮部關於防汛抗洪搶險救災工作的彙報。
陳雷指出，黨中央、國務院十分關心貴州省防汛抗洪和救災工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示，回良玉副總理也對防汛抗洪救災工作提出明確要求。這充分體現了黨中央、國務院對災區群眾的極大關懷，對防汛抗洪救災工作的高度重視。貴州省委、省政府認真落實中央領導的指示精神，及時作出部署。各級領導幹部靠前指揮、工作到位，迅速轉移受災群眾，妥善安排災民生活，積極開展災後救助，防汛抗洪搶險救災工作取得明顯成效。
陳雷分析了貴州省防汛抗旱面臨的形勢，指出了存在的四個薄弱環節：一是中小河流防洪能力低，城鎮防洪形勢嚴峻。二是已建小型和在建水電工程安全監管問題十分突出。三是山洪災害防禦工作較為薄弱。四是水毀工程修復和救災任務繁重。他説，目前，貴州仍處於防汛抗洪的關鍵時期，境內主要江河仍有可能發生流域性大洪水，特別是局部地區強降雨引發的山洪、滑坡、泥石流等難以避免。同時，一旦降雨停止，高溫天氣持續，旱情將會迅速發展，“洪旱急轉”的局面仍然存在。防汛抗旱形勢不容樂觀，應引起高度重視。
陳雷強調，要著力做好下一階段防汛抗旱救災工作。
第一，進一步加強對防汛抗洪救災工作的領導。要充分認識防汛抗洪工作的極端重要性，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想，進一步落實各級行政首長負責制，落實各項防汛預案和措施，切實做到思想認識到位、責任落實到位、組織指揮到位、救災安置到位，把防汛抗洪救災的各項工作落到實處。
第二，加強監測預報，做好巡查和防守工作。要密切監視天氣變化情況，及時作出預測預報，併發布預警信息。特別要加強對病險水庫、山洪災害易發區和人口密集區、工礦企業等重點部位的巡查和值守，發現情況及時處置並上報，嚴防防汛責任事故發生。
第三，加強水庫、水電站的監管。要按照國家防總安全度汛要求，進一步落實水庫（水電站）責任人，制定度汛預案，明確審批權限，落實應急措施。要加強對在建水電工程的監管，對因安全管理不到位、監管不嚴格、工程設計不當和施工組織混亂造成人員傷亡和財産損失的，要依法追究相關責任人的責任。有關部門要組織對已建、在建的中小水庫、水電站開展專項檢查，督促落實各項措施，及時排除安全隱患，確保安全度汛。
第四，抓好山洪災害的防禦工作。要把人民生命安全放在首位，認真落實各項防禦措施，做到防禦測報有設施，預警預報有手段，人員轉移有路線，避災有地點，安置有方案，防疫有保障。要加強宣傳，增強群眾主動防災避災意識和自救能力。一旦發生災害，要立即組織搶險救災，千方百計減少人員傷亡和財産損失。
第五，切實做好救災安置和災後重建工作。各級黨委、政府既要抓抗洪，又要抓救災；既要抓防汛，又要抓生産。要妥善安排災區群眾生活，做到有飯吃、有潔凈的水喝、有衣穿、有住處、有病能醫。特別要搞好衛生防疫和醫療巡查，確保大災之後無大疫。同時，要採取措施，組織受災群眾開展生産自救，儘快恢復生産，對已經絕收的農田要立即改種和補種。要組織災區群眾外出務工，努力減輕災害造成的損失。各級政府要抓緊安排部署，儘快進行災後重建，在入冬之前讓房屋倒塌的災民住進新房。被毀學校校舍要作為重建安排的重點，電力、通信、交通和水利工程等設施的修復也要儘快作出安排。
第六，做到防汛抗旱兩手抓。要在做好當前防汛抗洪救災和恢復生産的同時，做好抗旱的各項準備工作，做到有汛防汛，有旱抗旱。一旦發生旱情，要加強水資源調配工程的調度，努力減少乾旱造成的損失。
