８月１６日上午，全省艾滋病重點村幫扶工作情況通報會在鄭州召開。會議總結了全省艾滋病重點村幫扶工作，並對下一階段的幫扶工作進行了部署。省委書記、省人大常委會主任徐光春出席會議並作重要講話。他充分肯定了近年來河南省開展艾滋病重點村幫扶工作取得的階段性成果，並強調要提高認識、綜合防治、多辦實事、促進發展、加強引導，進一步做好河南省艾滋病防治幫扶工作，為奪取全面建設小康社會新勝利、加快中原崛起作出新的貢獻。

    省領導李成玉、陳全國、王全書、李克、孔玉芳、葉冬松、葉青純、李新民、曹維新、王文超、劉懷廉、連維良、王明義、張世軍、袁祖亮、李志斌、張以祥、夏清成、李中央、吳全智、賈連朝、王菊梅、史濟春、秦玉海、張大衛、郭國三、張漢英、張廣興、張玉麟、毛增華、曹策問、劉其文、趙江濤等出席會議。省高級人民法院院長李道民、省人民檢察院檢察長王尚宇參加會議。

    省委副書記、省長李成玉主持會議。省委副書記陳全國通報情況。

    徐光春在講話中説，近年來，河南省各級黨委、政府及有關部門、艾滋病重點村幫扶工作隊認真貫徹中央一系列政策措施，努力克服各種困難，認真負責、開拓創新，全省艾滋病重點村幫扶工作探索了很多成功經驗，取得了很大成績。各級黨委、政府對艾滋病重點村幫扶工作高度重視，建立了省、市級領導幹部聯絡艾滋病重點村制度，選派工作隊進駐艾滋病重點村開展防治幫扶工作，艾滋病患者及其家庭得到了及時有效的救治救助，艾滋病患者情緒穩定、信心增強，幹部群眾保持昂揚向上的精神風貌，有力地促進了艾滋病重點村的經濟社會發展。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，當前河南省艾滋病防治幫扶工作面臨的形勢還是嚴峻的，艾滋病防治幫扶的任務長期而艱巨，需要我們付出更大的努力、更多的心血。

    針對進一步搞好防治幫扶工作，徐光春強調了以下五點：

    第一，要提高認識。就是要從立黨為公、執政為民的高度，從充分發揮社會主義制度優越性的高度，從貫徹落實胡錦濤總書記向河南省提出的堅持科學發展、著力改善民生、構建和諧社會“三項要求”的高度，充分認識做好防治幫扶工作的重大意義，增強做好艾滋病重點村防治幫扶工作的自覺性、主動性、堅定性。艾滋病患者是一個特殊群體，關愛他們、改善他們的生活、讓他們共享改革發展成果，是各級黨委、政府貫徹立黨為公、執政為民理念的具體體現，是實現全心全意為人民服務宗旨的必然要求，是深入貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本的必然要求。

    同時，只有做好防治幫扶工作，解決好病人的生産生活，讓他們感受到黨和政府的溫暖，幫助他們樹立生活信心，消除不良心理，才能確保社會大局穩定、促進社會和諧。

    第二，要綜合防治。就是要充分認識當前艾滋病防治工作的緊迫性、艱巨性、複雜性，以高度負責的態度，克服麻痹思想，堅持不懈、更加努力、更加紮實地做好預防救治工作。各級黨委、政府和駐村工作隊，要嚴格落實救治工作的各項政策措施，進一步規範藥品發放程序，對有關藥品該補充的補充，該發放的發放，確保不遺漏一個患者。要加強各項防治資金管理，把有限資金用到病人身上，確保每個病人都得到免費救治。要全面開展艾滋病母嬰阻斷工作，確保覆蓋率達到１００％。要協助有關部門加強村衛生所醫務人員培訓，規範醫務人員的診療行為。醫療衛生部門要採取更加有效的措施不斷提高救治水平，搞好相關藥品的研究、開發，用更好的藥品更有效地救治艾滋病患者。

    第三，要多辦實事。就是要切實解決艾滋病患者最困難、最現實、最基本的問題。各級黨委、政府要把為他們辦實事、做好事、解難事，幫助他們走出困境、發展生産、改善生活，作為義不容辭的責任，從最困難、最現實、最基本的問題入手，採取特殊政策，加大幫扶力度，給予他們更多的幫助、更多的支持、更多的實惠。要切實解決艾滋病家庭的實際困難，認真落實“四免一關懷”政策，確保艾滋病患者及其家屬子女的基本權益；對就業困難的艾滋病患者及其家庭，要積極協調有關部門對他們進行技能培訓，拓寬就業渠道；要調集必要的財力、物力，儘快解決部分重點村仍然存在的飲水、道路等困難問題，改善艾滋病重點村的生産生活條件；要最大限度地調動社會各界參與幫扶的積極性，鼓勵和引導社會力量參與防治幫扶工作。

    第四，要促進發展。就是各級黨委、政府及駐村工作隊要把促進艾滋病重點村的經濟發展作為重要任務，結合社會主義新農村建設，因地制宜，統籌謀劃，為這些村理出好的發展思路，選準突破口，找準關鍵點，加快其經濟發展。解決艾滋病重點村發展不足的問題，可以走“一調二帶三合作”的路子。“調”，就是引導農民調整農業結構，多種一些蔬菜、瓜果等經濟作物，有條件的村子還可以大力發展畜牧業、水産養殖業等。“帶”，就是要充分發揮企業的帶動作用，通過加強與大企業的合作，發展與之相配套的小項目，帶動重點村發展。“合作”，就是要把村民組織起來，發展專業合作經濟組織，走合作經營的道路，進行規模生産、統一經營，共同解決市場開拓難的問題。

    第五，要加強引導。就是要使人們正確認識和看待艾滋病，為艾滋病患者營造友愛、寬鬆、和諧的環境。一是要引導廣大群眾正確對待艾滋病和艾滋病患者。要把艾滋病的防治教育與思想引導結合起來，深入宣傳艾滋病防治知識，讓群眾了解艾滋病並掌握科學的預防措施，改變對艾滋病的恐懼心理和對艾滋病患者的歧視思想。二是要引導各地各部門實事求是地對待艾滋病疫情。有關部門要及時科學地了解和掌握疫情，定期公佈疫情，包括艾滋病的傳播渠道、發病原因和目前存在的情況，並教育艾滋病患者不要隱瞞病情，及時就診救治。三是要引導周圍人群給予艾滋病患者更多的關心關注關愛。艾滋病村的村支部、村委會要主動帶領大家克服困難、發展生産；艾滋病患者的家屬和鄉親鄰里要相互幫助，團結奮鬥，更好地解除艾滋病患者精神上的痛苦和生活中的實際困難。四是要引導艾滋病患者樹立信心、自強不息。要引導他們樹立正確的人生觀，保持樂觀向上的生活態度，增強戰勝病魔的信心，積極配合醫務人員進行治療。要鼓勵他們克服等靠要的思想，振奮精神、自力更生，好好生活、好好工作，努力創造光明前景和幸福生活。

    徐光春強調，做好艾滋病防治幫扶工作，必須切實加強組織領導，健全工作機制，統籌協調，狠抓落實，確保取得實實在在的效果。首先要擺上重要議事日程。各級黨委、政府要把它擺上更加突出的位置，深入調查研究，採取切實措施，堅持不懈地抓好這項工作。其次要建立健全防治幫扶工作機制。要進一步調整、充實省艾滋病防治工作委員會和省艾滋病防治幫扶工作領導小組，健全領導幹部聯絡艾滋病重點村制度、防治幫扶工作管理制度、督促檢查制度以及各種考核細則，積極完善各項幫扶政策和具體措施。其三要形成防治幫扶工作合力。聯絡艾滋病重點村的領導幹部要深入聯絡點調研，切實加強對防治幫扶工作的組織領導，協調解決困難和問題。各幫扶工作隊要制定工作計劃，落實幫扶措施，推動艾滋病重點村加快發展。各級黨委、政府特別是政府公共救助和社會保障部門，要把艾滋病患者及其家庭作為關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的重點對象，把艾滋病患者作為社會保障的重中之重；宣傳、衛生、財政、民政、教育等部門要結合實際，從各個角度開展幫扶工作，努力形成黨委政府統一領導、部門密切配合、全社會共同參與的幫扶工作格局。幫扶工作隊要全心全力、盡職盡責地做好幫扶工作。同時各級黨委、政府和派出單位對幫扶工作隊隊員要在政治上關心、在工作上關照、在生活上關愛，為他們營造良好的工作、生活環境。

    李成玉在主持會議時説，徐光春的講話對於全省做好今後一個時期的艾滋病防治幫扶工作具有重要的指導意義，各地各部門要認真傳達、學習領會，並結合自身實際，進一步理清工作思路，明確工作重點，強化工作措施，確保幫扶工作在已有成績的基礎上取得新的成效。

    李成玉強調，要深化對防治工作長期性、艱巨性的認識。各級黨委、政府要按照徐光春重要講話的要求，以對黨的事業和人民群眾高度負責的精神，採取更加有力的措施，抓實抓好各項防治幫扶工作。各級政府要對防治幫扶工作負全責、盡全力，確保把省委、省政府的部署要求不折不扣地落到實處。要進一步完善預防控制體系，加強對高危人群的監測、掌控，對所有艾滋病患者都要及時納入醫療救治範圍。要大力宣傳河南省艾滋病防治工作的政策措施，廣泛開展艾滋病防治知識教育，努力營造關心、幫助、支持艾滋病患者的良好社會環境。

    會議上，省委副書記陳全國通報了全省４２個省級領導幹部聯絡的重點村和６７個市級領導幹部聯絡的重點村的防治幫扶工作情況。陳全國指出，去年８月，省委、省政府出臺了開展駐村幫扶工作的實施意見、把艾滋病重點村的救助幫扶納入了全省新農村建設幫扶的整體規劃。今年３月以來，河南省建立了省級領導幹部和市級領導幹部聯絡艾滋病重點村制度。各級各有關部門和駐村工作隊按照省委、省政府的部署和要求，採取有效措施，規範了救治救助工作，推動了當地經濟發展，改善了當地生産生活條件，加強了農村黨建工作，促進了農村和諧穩定。總的來看，救助幫扶進展順利，成效明顯。

    駐馬店、週口、商丘、信陽、南陽、開封六個市分別彙報了本市艾滋病防治幫扶工作情況。

    省直有關部門負責同志，駐馬店、週口、商丘、信陽、南陽、開封等市負責同志，艾滋病重點村幫扶單位聯絡員及工作隊隊長參加了會議。（萬川明）