9月5日,北京奧運會新聞中心舉行了北京市殘疾人事業發展成就和城市無障礙設施建設情況新聞發佈會,邀請了北京市殘聯和北京市規劃委相關負責人介紹北京市殘疾人情況和北京市無障礙設施的建設情況。
北京市殘疾人自立自強 殘疾人事業蓬勃發展
改革開放20多年來,北京市殘疾人事業發展成果顯著,殘疾人康復、教育、就業、社會保障、文化體育等方面的工作成績明顯,殘疾人平等參與社會生活的能力不斷增強,殘疾人合法權益得到保障。
北京市5000個社區行政村裏建起殘協近年來,殘疾人組織體系不斷建立健全。據了解,目前,北京市不僅市、區縣、街鄉鎮全部成立了殘疾人聯合會,1993個社區和2930個行政村也成立了殘疾人協會。
殘疾人服務網絡已經初步形成。新建的市級殘疾人康復、職業培訓、體育訓練設施和一批區縣殘疾人綜合服務設施,建築面積達到9.5萬平方米。北京全市公辦特殊教育學校達到23所;認定的殘疾人職業培訓機構38家、殘疾人就業服務機構20家、殘疾人法律維權機構19家;動員社會力量建立了20家民辦殘疾人康復教育機構。
接受大學教育殘疾人比例增加5倍多近年來,北京市殘疾人狀況得到了明顯改善。累計有30多萬殘疾人得到不同程度的康復,10萬人次貧困殘疾人接受了康復救助。
適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到98.9%,各級政府、殘聯組織和社會各界為貧困殘疾人家庭子女和殘疾學生提供上學資助達5萬人次。與20年前相比,接受高中以上教育的殘疾人比例上升了13.9%,接受大學教育殘疾人的比例增加了5倍多。
目前北京市城鎮勞動年齡段在業殘疾人達到7萬人。近年來,有關部門共對6.6萬殘疾人進行職業技能和實用技術培訓。
截至目前,共有4.44萬殘疾人被納入城鄉最低生活保障範圍,有3.7萬重度殘疾人享受生活補助,累計有11.8萬殘疾人領取過定期和不定期的救濟。城鎮有28.6萬殘疾人參加了基本醫療保險,農村88%的殘疾人參加了新型農村合作醫療。
通過落實廉租住房政策和農村危舊房改造計劃,累計幫助5000多戶貧困殘疾人家庭改善了住房條件。2006年以來,1530戶重度殘疾人家庭免費接受了無障礙設施改造。
北京市每年無障礙設施改造達1000多項。2003年,北京市政府還投入8000多萬元為1.7萬名下肢殘疾人更換了新型環保的殘疾人專用車。
北京市殘疾人近年來在各項殘疾人體育競賽中摘得324枚金牌,殘疾人廣泛參與到群眾性文化體育活動。社區殘疾人文化活動場所達到100多個,近30%的殘疾人經常性參加全民健身活動,3萬名特奧運動員在社區參加特奧活動。過去5年間,北京市殘疾人運動員在國際、國內殘疾人體育比賽中,共獲得金牌324枚、銀牌220枚、銅牌142枚,破12項世界記錄。
另外,北京市還評出了10000名殘奧之星。他們積極宣傳殘奧會,爭當奧運會和殘奧會志願者。
同時,社會各界廣泛開展形式多樣的愛心助殘活動。近幾年,社會各界為殘疾人捐款捐物每年達1000萬元左右,幫扶殘疾人超過10萬人次。社會助殘志願者的隊伍不斷擴大,助殘志願者超過15萬名。
無障礙設施建設列入政府專項工作 實現申奧承諾
近幾年,北京市以籌辦奧運會為契機,結合奧運工程建設和環境整治工作,使無障礙設施建設和改造工作都得到了進一步發展。
2005年起,無障礙設施建設和改造作為專項內容,納入了北京市政府制定的《奧運會前重點工作倒排工期摺子工程》和《北京2008奧運會與殘奧會城市運行綱要》,北京市政府有關部門組織開展了相關工作。
2005年5月,經北京市政府同意,建立了聯席會議制度,由多個部門參加形成了政府主導、部門合力、殘聯老齡和婦聯監督、社會參與的工作局面。三年來,堅持聯席會議制度,及時研究制定工程計劃,通報有關情況,共同研究解決了眾多無障礙設施建設和改造工作中存在的一些重點和難點問題。
北京市一方面抓好交通無障礙設施建設。配備無障礙公交車,開闢無障礙公共運營專線,對大型公交樞紐進行了無障礙設計和改造,對北京火車站、西客站和地鐵車站進行無障礙設施改造。另一方面抓好賓館、醫院、商場、超市等為奧運服務的重點公共服務設施的無障礙設施改造。同時加大了涉及文物古跡旅遊景區無障礙設施改造的研究工作力度。配合奧組委工程部、市“08”工程建設指揮部辦公室,對殘奧會場館的無障礙設施設置進行了檢查。配合奧組委志願者部,編制了《奧運會與殘奧會無障礙服務指南》。
為在籌辦奧運會、殘奧會的決戰階段,實現申奧時的承諾和創造良好的城市無障礙環境,北京市2007年制定了無障礙設施建設和改造計劃。計劃共涉及奧運場館及其周邊地區、城市道路、公共交通、旅遊景點、大中型商場、超市、醫院、郵局、學校、城市公園(含城市廣場和綠地)、機場、火車站、社會福利設施等人流密集的公共場所,以及行政機關和司法部門對外接待機構等24項無障礙設施建設和改造內容。
按照2007年的建設和改造計劃,即將正式運行的地鐵五號線,全線23個車站,均設置了盲道,含盲人提示的扶手等無障礙設施,並將根據實際需求進一步的完善。正在運行的地鐵1號線、2號線,及城鐵13號線和八通線的車站,均以按要求改造或設置無障礙設施,在已投入運行的275輛無障礙公交車的基礎上又購置了50輛大容量無障礙公交車,並已將投入使用。
2007年北京市將對130條道路進行無障礙改造,其中將對1180處路口進行坡化,在奧運會場館周邊道路增設盲人過街語音提示系統進行改造。對460家銀行和20家郵局,以及對50所高校、69所位於城八區的學校、40所位於遠郊區縣的學校進行無障礙設施改造。