9月6日，國務院第九督查組聽取泰州市開展安全生産隱患排查治理專項行動工作的情況彙報。李毅中特別詢問了新農村建設、農村道路交通情況、化工行業整頓以及化工企業安全費用提取的情況。 據了解，今年1-8月，泰州市共發生各類安全生産事故1186起，死亡272人，其中道路交通死亡人數佔94.5%。事故起數和死亡人數同比分別下降32.6%和4.9%。據統計，至8月底，泰州市參加自查自糾的企業共5841家，查出隱患16523處，已整改隱患15466處，整改率達93.6%。

安全生産監督管理總局局長李毅中在彙報會上講話

    李毅中在會上指出，泰州市歷史悠久，文化積澱深厚，同時又是一個正在崛起的工商城市，憑藉自然資源、社會人文基礎，這幾年工作得到了可喜的進步。

    他肯定地方政府在安全生産方面所做的工作，對安全生産工作高度重視，加強組織領導，落實安全責任，對領導幹部提出“一崗雙責”，把安全生産指標落實到經濟發展中，落實到地方《十一五規劃》中。把安全工作由部門負責提到政府監管的高度。對重大隱患掛牌督辦，落實了政府的責任。

    從企業的層面，企業星級達標措施的推行具體推動了企業主體責任的到位。隱患排查治理專項行動中動手較快，抓得緊，比較規範，實現了隱患分級管理。另外，以化工為重點，開展專項整治；在工作中動了腦筋，採取了政策，起到了效果。

    針對新農村建設帶來的新問題，李毅中肯定了泰州市在農村房屋建設中有標準、查資質、分級管理。農村道路的監管有了新的起步，新舊車輛維修有監管，落實了機構人員，控制了農村道路交通事故。這些好的做法要進一步總結經驗。

    李毅中要求，泰州市的隱患整改治理工作要在現有基礎上更進一步，不要專項行動結束後就結束隱患排查治理，要按照有關要求在四季度組織回頭看。雖然泰州市規模以上企業大多參加了隱患自查整改工作，但是更多的問題潛伏在規模以下的企業中，這類企業在泰州量大面廣，不能掉以輕心，隱患排查要做到不留死角。對所有規模以下的企業還要再發動整改，對還沒有整改的企業和隱患要抓住不放。

    同時要建立長效機制，作為企業要做到工人、車間、企業分級隱患排查整改；政府要繼續掛牌督辦，把重大危險源處在監控範圍之內。

    李毅中指出，降低事故總量關鍵在交通，要按照“標本兼治、重在治本”的方針，進一步加強道路交通安全生産工作。首先是路面整頓，排查道路橋梁存在的隱患，提出標準。其次是首先在三類車：大客車、大型箱式貨車和危險化學品運輸車輛安裝GPS系統和行車記錄儀；三是要考慮個體戶挂靠運營企業的經營方式的改進，不能以包代管，要加強管理和監管。

李毅中率督查組 現場檢查小化工廠

    隨後，督查組一行來到現已關閉的興化市錦田化肥有限公司。在現場，李毅中詳細詢問了關閉前企業存在的隱患情況。據介紹，該企業由於廠區佈置不合理，設備老舊，電機不防爆，又處於水源上遊，最後沒有通過仲介機構的評價，于2004年9月6日由泰州市安監局做出決定關閉。在現場，李毅中與企業投資人直接對話，該企業的老闆在現場表示企業和政府部門之間不是對立的關係，他們是來指導和幫助企業的。李毅中對此認識表示認同，他對當地政府利用經濟手段和保險、土地等優惠政策，鼓勵和引導不達標企業關閉的方式錶示贊同。

督查組與企業投資人直接對話           督查組一行檢查企業資質文件

    在聽取興化市政府專項行動彙報時，李毅中指出，從現場看，地方政府能夠以人民的生命財産安全為本，態度堅決，想了很多辦法，制定了很多政策，考慮到被關閉企業職工的利益，同時照顧投資者利益，減少了關閉的困難。從投資方，通過政府政策疏導，提高了認識，保證關閉工作順利進行。這是一項很好的政策，要進一步總結規範。當前，化工企業整頓關閉還有一半的工作量，要進一步總結、完善，把環保、土地補償使用標準更加具體化；在程序上政策上進一步完善，對可能出現的矛盾和問題甚至行政復議做好準備。 李毅中指出，可以把小化工的整治作為切入點，進一步擴展到其他應當整改的行業。按照隱患整改的要求，落實這些應該整改但是還未整改的隱患，做到限期整改，舉一反三，建立隱患治理長效機制。把那些小印染，小火電、小鋼鐵等不符合安全生産要求，不符合環保要求的落實生産力，和産業結構調整結合起來進一步整治，該退出的堅決退出，該關閉的堅決關閉。（安全監管總局政府網站 張展）