北京市國土局和市發改委昨天聯合公佈了《北京市2007年度土地供應計劃》和《北京市2007－2010年度土地供應中期計劃》，從今年到2010年，本市計劃供應的6400公頃住宅用地可建設各類住房157萬套，其中，經濟適用房、廉租房用地為860公頃，兩限房用地為740公頃，這些政策性住房用地合計佔到住宅用地的25％。

    今年供應6300公頃土地

    記者從市國土局了解到，2005、2006年土地供應計劃執行實際供應土地分別為6384公頃、6509公頃，約佔當年年度供應計劃總量的98％和100％。今年土地供應總量為6300公頃，其中新增建設用地嚴格控制在3500公頃以內，利用存量建設用地2800公頃左右。中期計劃土地供應總量控制在24200公頃以內，其中新增建設用地嚴格控制在14000公頃以內，利用存量建設用地10200公頃左右。

    今年土地供應計劃中，基礎設施用地2900公頃；科教文衛、體育和行政辦公用地300公頃；在1600公頃住宅用地中，經濟適用房及廉租房用地220公頃，兩限房用地180公頃，以滿足今年300萬平方米兩限房、200萬平方米經濟適用房和30萬平方米廉租房的建設目標，其他商品房用地1200公頃。值得注意的是，本市商品房用地供應連續兩年低於計劃指標，今年上半年，本市出讓住宅性質用地33塊，成交土地326公頃。嚴控140平方米以上大戶型

    根據計劃，在土地供應空間佈局上，中心城區土地供應量不高於年度供應總量的30％，遠郊區縣土地供應量不低於年度供應總量的70％。“兩類土地供應將得到重點保證。”市國土局局長安家盛説，一是保障奧運相關設施和軌道交通等城市基礎設施供地。二是增加廉租房、經濟適用房、兩限房和其他中低價位、中小套型普通商品房的供地，其供應量不低於住宅用地供應總量的70％。

    北京市房地産交易管理網上的數據顯示，截至目前，全市有可售住宅70345套，套均面積達到140.8平方米，戶型偏大的現狀亟須得到改善。對此，本市未來土地供應將嚴格限制住宅小區建築容積率低於1.0、單套住房建築面積超過140平方米的低密度、大戶型住宅土地供應；繼續禁止別墅類項目土地供應。

    軌道周邊政策性住房密度提高

    優化空間佈局成為土地供應計劃的一大主題。按計劃，中心城土地供應重點被放在邊緣集團和重點功能區，除必要的公用設施配套項目、必須的城市改造整治項目用地和中央國家建設項目用地外，中心城的中心地區不再新增供應土地。除比照經濟適用房管理的危改文保項目或房改帶危改等項目外，東、西、北四環路內和南三環路內原則上不再新增集中建設的經濟適用房用地。

    對於將在軌道交通和大容量公共交通沿線附近集中安排的住宅用地，計劃中提出要適度提高軌道交通站點周邊政策性住房建築密度、容積率。將軌道交通車站周邊半徑500米到1000米的範圍內劃定為政府土地儲備控制區域，其中的各類用地採取以政府主導的方式完成土地整理儲備工作後，將居住、商業、産業、教育、衛生等混合安排，優先安排保障性住房及兩限房。

    4年內解決420萬人住房需求

    未來4年6400公頃的計劃供應住宅用地，有力回擊了開發商拋出的“地荒論”。其中經濟適用房及廉租房用地860公頃，兩限房用地740公頃。“如果能夠按計劃完成土地供應，預計到2010年，本市能夠解決約157萬戶家庭的住房需求，約420萬人口。”有關部門負責人透露，廉租房、經濟適用房和兩限房可解決約57萬戶市民住房需求，其他商品房約解決100萬戶家庭住房需求。

    中期計劃可保障“十一五”期間本市實現住宅開工1.5億平方米、竣工1.33億平方米的土地供應；可保證“十一五”期間150萬平方米廉租房建設、3000萬平方米經濟適用房和1500萬平方米兩限房建設的土地供應，以及近三年本市集中建設經濟適用房、兩限房各1000萬平方米。（劉宇鑫）