國家環保總局局長周生賢9月7日主持召開2007年環保總局第三次局務會議，審議並原則通過了《環境監察工作年度考核辦法》、《國家環保總局環境保護督查中心工作規則(試行)》、《排污費徵收工作稽查辦法》和《電子廢物污染環境防治管理辦法》。

    會議認為，環境監察隊伍是我國一支重要的現場環境執法隊伍。對各級環境監察工作進行年度考核，客觀評價工作成績，有利於建立環境監察工作獎罰激勵機制，促進各地環境監察工作職責到位、能力到位和要求到位。《環境監察工作年度考核辦法》堅持本級為主、全面考核、獎罰結合的原則，有利於推動環境監察工作的發展，適應歷史性轉變對環境執法工作的要求，使環境監察工作更好地承擔維護環保法律法規、打擊違法行為的重任。

    會議認為，2006年以來，總局全面展開了區域性督查機構的創建工作。各督查中心邊創建邊開展工作，逐步拓展工作領域，對推進環保工作發揮了重要作用。隨著督查工作的不斷深入，有必要對督查中心開展督查工作的組織、程序和工作管理做出明確規定，建立完善的工作制度和運行機制，使督查中心工作逐步規範化、制度化、科學化。各督查中心要自覺遵循工作規則，找準定位，大膽工作，為推進歷史性轉變發揮更大作用。

    會議認為，自《排污費徵收使用管理條例》實施以來，排污收費行為進一步規範，徵收額逐年上升。但排污費不能足額徵收的問題仍然存在，少數地方環保部門不嚴格履行法定職責，搞協商收費、人情收費，一些地方制定“土政策”，對排污收費工作進行行政干預，致使環保部門不能足額收費。實施《排污費徵收工作稽查辦法》對加強環保隊伍行風建設，保證排污費依法、全面、足額徵收，有效破解地方行政干預具有積極作用。

    會議認為，近年來，一些地區使用原始落後的方式拆解、利用和處置電子廢物，造成嚴重的環境污染，社會各界反應強烈。預計今後幾年，我國電子廢物的産出量仍將大幅度上升。進一步依法規範電子廢物拆解、回收行為十分迫切。《電子廢物污染環境防治管理辦法》遵循合法創新、強化監管的原則，提出嚴格實行環境影響評價制度及經營單位名錄公示制度，突出固體廢物全程管理，對電子廢物拆解、利用和處置等各個環節的日常監管和技術規範提出了具體要求，對生産者責任延伸制度作了原則規定，將對有效防治電子廢物污染發揮積極作用。

    周生賢最後對下半年環保工作提出要求。他説，下半年我們面臨的任務十分艱巨，要努力實施讓江河湖泊休養生息的環保戰略，盡全力完成年初確定的各項重點工作任務，打好“流域限批”、重點湖泊水環境綜合整治、重點流域水污染防治、工業污染防治、農村環境保護五大戰役，要顧全大局，堅定信心，團結一致，狠抓落實，為新時期環保工作做出更大貢獻，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

    環保總局紀檢組長祝光耀，副局長張力軍、李幹傑出席會議，各司辦負責同志參加了會議。