9月10日，吉林省政府召開全省畜牧業發展工作會議。吉林省長韓長賦出席會議並講話。韓長賦強調，要站在經濟社會發展全局的高度，充分認識加快發展畜牧業的重要性和緊迫性，緊緊抓住機遇，轉變畜牧業發展方式，優化産業結構，提升産業層次，擴大牧業總量，做大做強畜牧業加工業，發展現代牧業經濟，推動畜牧業3年躍上新臺階，為振興吉林、富民強省作出更大貢獻。

    韓長賦指出，加快發展畜牧業關係經濟正常運行，是國民經濟持續健康發展的需要；涉及千家萬戶和人民群眾切身利益，是保障民生、改善民生的需要；直接拉動糧食增産特別是玉米生産，是從更高層次上確保國家糧食安全的需要；為農業和農民帶來更大的效益和收益，是增加農民收入的需要。

    韓長賦指出，要按照發展規劃，用3年時間，使我省畜禽養殖業産值佔農業總産值的50%以上；再經過幾年的努力，進入全國牧業強省的行列。重點抓好以下工作：一是大力推進規模化和標準化生産。抓好規模養殖場（戶）和養殖小區以及牧業標準化示範縣、示範區建設，當前突出抓好生豬生産能力的恢復和肉牛産業發展。二是著力發展畜産品精深加工。適應消費需求，發展市場旺銷又有品牌價值的肉類加工食品，開發以畜牧業為依託的生物製品、保健食品、醫藥中間體等高端産品。優先扶持畜禽産品加工龍頭企業發展，突出抓好“十大畜禽産品加工企業”。加快推進乳品躍升工程，把我省乳業做大做強。三是加快畜牧業科技進步。加大畜牧業科技研發、推廣和應用力度，組織開展聯合科研攻關，構建“産學研”相結合的科技創新體系。進一步搞好畜禽良種的培育、引進和擴繁，重點突出生豬和肉牛品種，使主要畜禽品種良種化程度達到國內先進水平。四是強化畜産品質量安全和動物疫病防控體系建設。加強源頭監管，嚴格飼料獸藥産品質量監控和檢測，認真落實産地檢疫和屠宰檢疫制度。建立畜産品質量安全追溯體系，畜禽養殖場和小區要普遍建立養殖檔案。建立以政府為主體的動物疫病防控責任機制，推進獸醫管理體制改革。完善重大疫情應急機制。五是積極開拓國內外市場。全面實行産地認定和産品質量認證制度，提高畜産品質量安全的信譽度。完善流通服務體系，拓寬畜産品流通渠道。實施差異化戰略，重視特色牧業經濟。加快牧業經濟組織創新，提高農民進入市場的組織化程度。建立畜産品市場預警預報機制，防範市場風險。

    韓長賦要求，各地和各有關部門要按照省裏總體部署，統籌安排，強化措施，推動畜牧業加快發展。認真落實好“菜籃子”工程市長負責制，加強組織生産，搞好市場調節，確保供應。進一步加大對畜牧業的扶持力度，省裏確定實行以下九項政策措施：一是從今年開始，省裏新農村建設資金和農業産業化資金要重點向畜牧業傾斜，在今年已落實的資金基礎上，進一步加大投入力度，支持規模化、標準化養殖基地建設。二是省裏以今年安排的資金為基數，每年適度增加，連續投入5年，支持畜禽良種繁育體系建設。三是落實完善能繁母豬補貼和保險等政策，對飼養母豬給予定額補貼，對母豬參加保險給予保費補貼，並建立動態保障機制。四是加強保護和發展基礎母牛，實行地方優良品種保護、凍精良種繁改補貼，合理劃定山區、半山區放牧地等。五是確定重點畜禽疫病疫苗費由財政負擔的制度，抓緊研究制定具體實施辦法。省市縣要安排專項資金，建設動物標識及疫病可追溯體系。六是解決好牧業生産用地問題，規模化養殖場、養殖小區建設用地，要納入鄉鎮土地利用總體規劃，作為設施農業用地予以保障。七是加大對畜牧業的金融支持，把畜禽養殖大戶和畜産品加工企業信貸納入全省信用擔保體系。省、市財政設立畜牧産業化專項貼息資金。農村信用社、村鎮銀行等要充分考慮畜牧業的生産特點，創新信貸模式，增加信貸支持。八是把畜牧業保險作為農業保險試點的重點，儘快研究建立不同畜禽品種的政策性保險制度，增強畜牧業抵禦市場風險、疫病風險和自然災害的能力。九是加大對生豬生産大縣的支持力度，在養殖基地建設、“兩場一站”建設、防疫體系建設、信貸服務等方面予以傾斜。要總結先進典型，營造良好氛圍，充分調動各個方面的積極性，不斷開創我省畜牧業發展的新局面。

    吉林省副省長田學仁主持會議。省長助理、省發展改革委主任王祖繼出席會議。省直有關部門、市縣政府主要領導及牧業管理部門領導同志及省主要牧業加工企業負責人參加了會議。