上海市委書記習近平，市委副書記、市長韓正，市委副書記殷一璀9月19日分別帶隊到楊浦、虹口和黃浦區下訪，現場接待群眾。習近平強調，在全市開展黨政領導幹部下訪活動，有利於促進幹部轉變作風，進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯絡。各級領導幹部一定要牢固樹立執政為民思想，把下訪作為一項重要工作紮實做好，與群眾面對面接觸，直接傾聽群眾呼聲，誠心誠意為民辦實事、盡心竭力為民解難事、堅持不懈為民做好事。
9月19日下午，習近平和市領導楊雄、丁薛祥、徐麟、胡延照等來到楊浦區，分別接待信訪群眾。五角場某商業廣場施工，造成附近居民區房屋屋頂滲水、墻體開裂、門窗變形，至今一年多，一直沒有解決。在聽取群眾反映，了解市區有關部門正在採取的措施後，習近平指出，這個建設項目影響到大量居民生活，確實是個典型案例，有關部門要儘快做好協調工作，責成項目方修復受損房屋，並依法給予一定賠償。他要求有關部門以此為鑒，嚴格按照有關規定文明施工，設身處地為周邊居民著想，不能一家搞開發、百姓受牽連、政府被拖累。
遼陽路540號遼陽大樓由於參建單位關停並轉，導致該大樓維修資金無法使用，電梯維修等問題難以解決。習近平認真聽取居民反映，並與市、區有關負責人商量解決辦法。聽説全市不少聯建房都存在這種情況，涉及30多萬戶市民，習近平説，這是群眾天天遇到的問題，小事不小。要先解決電梯維修等影響居民生活和安全的急難問題，並舉一反三，對這些帶有普遍性的問題作好調研，制定政策，統籌解決。
在兩個小時裏，市領導在楊浦區接待了二十批信訪群眾，群眾反映的問題涉及交通道路、菜場搬遷、物業管理、城市建設、房地産管理和養老保障等。
習近平等仔細傾聽群眾呼聲，認真解答群眾疑問，一起探討解決方案，要求市、區有關部門負責人要深入基層，關注群眾的“三最”問題，了解群眾的急難愁問題，千方百計為群眾排憂解難。隨後，市領導召開座談會，習近平指出，要堅持領導幹部下訪，進一步轉變工作作風，聽取和了解群眾訴求，體察群眾疾苦，幫助解決難點熱點問題，為群眾雪中送炭，推動基層基礎工作。在下訪活動中，要敢於到矛盾多的地方去，真正變被動接訪為主動服務，變上來解決為上門解決。要“真”下，不能搞形式、走過場，要通過我們的實際行動，進一步樹立黨委、政府的良好形象。領導幹部對信訪工作既要“挂帥”，又要“親徵”，通過下訪，切實為民排憂解難。
習近平強調，要堅持重心下移，進一步推動基層基礎工作。要通過領導下訪，把關心和愛護傳遞到基層，把基層的積極性保護好、發揮好。要營造氛圍，層層開展下訪活動，形成一個全市上下共同關心基層工作的良好氛圍。對基層幹部工作中遇到的困難，要設身處地加以理解，滿腔熱情、紮實有效幫助解決，敢於為基層幹部分擔責任。在人力、物力、財力上，要進一步向基層傾斜，進一步夯實基層基礎工作。
韓正和市領導吳志明、周太彤等昨天下午來到虹口區，同時在三個信訪接待室直接傾聽群眾訴求，現場解決與群眾切身利益相關的問題。韓正説，民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為，依法維護老百姓的合法權益是政府工作的立足點和出發點，我們一定要以高度的責任心為老百姓辦實事，解難事。
61歲的余三順代表116戶從虹口虹鎮老街動遷到閔行區的居民向市長反映問題。由於他們現在所居住的樓房缺乏規劃審批、法律手續不齊，2004年動遷過去一直辦不出産證、報不上戶口，孩子上學、報銷醫藥費、領低保金等諸多事宜都受到很大影響。韓正聽後當即責成閔行區會同相關部門在一個月內解決問題。他説，絕不能因為政府管理不到位、開發商不負責任等原因而損害群眾利益。“群眾利益無小事，希望每一位領導幹部、政府工作人員都能換位思考。”他表示，在儘快解決問題的同時，還要舉一反三，嚴肅追究責任。
在短短兩個多小時裏，三位市領導共接待了17名群眾，其中有的當場明確了解決時間和解決方案，有的也在積極化解之中。在隨後召開的座談會上，韓正説，領導幹部下訪是市委、市政府的重大決策部署，是促進幹部作風轉變、保障群眾權益、構建和諧社會的一項重要舉措。各級政府都要懷著對老百姓的深厚感情，進一步關注民生、保障民生，對群眾的合理訴求想方設法創造條件予以解決。同時還要進一步完善機制、完善政策，廣泛聽取基層和群眾的意見，從源頭上預防和控制各類矛盾發生。
殷一璀和市領導馮國勤、唐登傑等昨天下午來到黃浦區政府信訪接待室，實地接待信訪群眾。居住在徽寧路的市民張培良反映，申請登記安裝有線電視多年，但被有關部門以網絡難以覆蓋等理由拒絕。參加信訪接待的市信息委等市區有關部門馬上協調，承諾儘快解決問題。殷一璀感謝市民對政府工作的理解，她説，為推進有線電視網絡建設，政府部門做了大量工作，但對於個別居民遇到的特殊情況，同樣要督促儘快解決。殷一璀等還就聯建住房物業管理、廉租房申請、殘疾大學生就業、高齡老人的生活保障等問題接待了11名信訪群眾。
隨後，殷一璀召開座談會，聽取黃浦區貫徹落實市信訪穩定工作會議精神的情況彙報。殷一璀在講話中指出，進一步做好信訪工作，要靠基層配合，靠人民群眾的理解和支持。我們要牢固樹立群眾觀念，充分認識信訪接待是黨的群眾工作的重要內容；注重標本兼治，以長治久安的思路，從源頭上解決問題。她強調，要透過信訪反映的問題，看到産生矛盾的根源。從維護好、實現好、發展好群眾根本利益出發，加強政策研究、政策制定和政策執行。（記者 繆毅容）
