國家知識産權局發佈的《關於規範專利申請行為的若干規定》（以下簡稱為《規定》）自2007年10月1日起實施。

    《規定》要求，提交或者代理提交專利申請的，應當遵照法律、法規和規章的有關規定，恪守誠實信用原則，不得從事非正常申請專利的行為。國家知識産權局對非正常申請專利的行為，除依據專利法及其實施細則的規定對提交的專利申請進行處理之外，可以視情節按照此《規定》採取處理措施，在採取處理措施前，應當給予當事人陳述意見的機會。

    《規定》要求，各地人民政府管理專利工作的部門應當引導公眾和專利代理機構依法提交專利申請。專利代辦處發現非正常申請專利行為的，應當及時報告國家知識産權局。通過非正常申請專利的行為騙取資助和獎勵，情節嚴重構成犯罪的，依法移送有關機關追究刑事責任。

    《規定》中建議中華全國專利代理人協會對從事非正常申請專利行為的專利代理機構以及專利代理人採取行業自律措施，必要時建議專利代理懲戒委員會根據《專利代理懲戒規則（暫行）》的規定給予相應懲戒。

    《規定》明確指出，非正常申請專利的行為是指，同一單位或者個人提交多件內容明顯相同的專利申請，或者指使他人提交多件內容明顯相同的專利申請；同一單位或者個人提交多件明顯抄襲現有技術或者現有設計的專利申請，或者指使他人提交多件明顯抄襲現有技術或者現有設計的專利申請。專利代理機構若提交上述類型的申請，也屬於非正常申請專利的行為。