吉林省把擴大養老保險覆蓋範圍作為維護群眾根本利益、保障群眾基本生活的重要措施，列入民生工作重點，全面推進養老保險擴面徵繳工作，使養老保險覆蓋範圍實現了歷史性突破，呈現出養老保險覆蓋面持續擴大、參保總量不斷增加、參保結構不斷優化的明顯特徵，社會保障能力明顯增強。截至8月末，全省養老保險參保總人數達到493.01萬人，非公經濟組織參加養老保險人數達到181.9萬人，同比增加152.74萬人，增長了5.2倍，首次超過了公有制參保人員。

    近年來，針對國企改制和經濟結構調整帶來的與企業解除關係職工大量增加，及社會保險覆蓋面狹窄、費源萎縮的嚴峻形勢，吉林省社會保險系統打破常規，大膽創新，組織失業人員、自由職業者、靈活就業人員、個體工商戶以個人身份參保。由於參保門檻放低，政策宣傳和服務到位，廣大下崗人員積極響應，踴躍繳費。同時，吉林省社保系統順應經濟結構調整，不斷加大非公經濟組織及其職工參保力度，使養老保險在原來以地方國有集體企業為主的基礎上，相繼拓展了三資企業、股份制企業、民營企業、農墾企業的養老保險業務，讓更多企業和職工享受到了社會保險的優越性。

    全省各地還緊密結合實際，積極拓展新型農村養老保險業務。長春市于2004年啟動了被徵地農民養老保險試點工作，目前徵繳養老保險費4646萬元，有效地維護了農民根本利益，對完善社會保險體系，促進統籌城鄉建設起到了積極作用。（王巍 希海 韓雪潔）