10月29日,為期2天的首屆中國-東盟質檢部長會議在廣西南寧圓滿落下帷幕。會議討論通過了《南寧聯合聲明》,並就在11月舉行的中國-東盟領導人會議期間正式簽署中國與東盟《關於加強衛生與植物衛生合作的諒解備忘錄》達成一致。中國-東盟質檢部長會議中方主席、國家質檢總局局長李長江在閉幕式上作總結發言。
在隨後召開的第一屆中國-東盟質檢部長會議新聞發佈會上,李長江向與會的40余家中外媒體介紹了會議成果。他指出,會議的成功舉辦,有利於中國與東盟各國在質檢領域的進一步合作,對加快中國-東盟自貿區建設,促進中國-東盟經貿往來,積極服務中國-東盟區域經濟發展,確保該地區的食品安全,共同造福本區域18億人民具有積極而深遠的意義。
李長江説,首屆中國-東盟質檢部長會議,是一次高規格的質檢官員群英會,是一次中國-東盟質檢合作的工作研討會。會議舉辦期間,與會代表各自介紹了本國産品質量和食品安全方面的法律法規,介紹了為促進産品質量和食品安全而制定和採取的一系列措施,認真磋商解決雙邊貿易中出現的産品質量和食品安全問題,討論分析雙方質檢體系、技術標準、實驗室檢驗檢測方法等方面存在的差異,共同研究了應對産品質量安全和食品安全的措施和策略,促進了交流與合作。並就中方提出的加強中國-東盟食品安全合作的八點建議,形成並正式審議通過了《南寧聯合聲明》。這正表明,中國-東盟質檢合作邁出了嶄新的步伐,中國-東盟區域合作和友好往來也由此步入了一個新的歷史時期。
李長江強調指出,質量是全世界的共同話題,是全人類的共同追求,是保障經濟特別是外向型經濟健康、快速發展的關鍵因素。建立質檢合作機制,深入開展質檢交流,就檢驗檢疫、原産地規則、質量標準化、質檢能力建設和人員培訓等開展合作,是中國-東盟的共同願望。中國-東盟建立對話關係以來,在質檢領域已開展了一系列富有成效的合作。目前,雙方不僅建立了高層質檢合作機制,加強了質檢的協商與對話,國家質檢總局也已同東盟中的8個成員國簽訂了40余項合作協議。
李長江表示,下一步,中國與東盟各國還將進一步建立和完善雙方磋商合作機制與溝通交流的平臺,深化和加強中國-東盟質檢的全方位合作;進一步加強高層交流,及時磋商解決檢驗檢疫、質量標準、認證認可領域中的重大問題,實現在重大問題上相互配合、相互協調和相互理解;圍繞建立中國-東盟自貿區的目標,互相尊重、互相學習,互相支持,努力提高中國-東盟自貿區的檢驗檢疫水平;全面深化合作,充分利用中國-東盟各國檢驗檢疫工作的職能優勢、規模優勢和整體優勢,增強執法把關和促進發展的有效性。李長江相信,隨著《南寧聯合聲明》八項內容的全面落實,中國-東盟食品安全合作必將跨入新的階段,為中國-東盟質檢合作譜寫新的篇章。
記者了解到,會議依據中方就關於加強食品安全合作提出的八點建議形成的《南寧聯合聲明》説,雙方一致同意食品安全是大家的共同責任,各方應進一步加強相關的合作與交流。對此,雙方將積極推進各國在食品安全法律法規、標準、信息方面的交流,增加法律法規、標準和信息方面的透明度,增進相互理解和支持;增加食品安全管理和技術人員的互訪和交流,共同提高食品安全管理和技術保障水平。
聯合聲明還要求,各國將各自指定聯絡點,及時相互通報相關的食品安全信息。除非在緊急狀態下,任何一方對其他各方的食品採取新的安全衛生措施前,都應通過聯絡點事先通報,通報的內容應包括擬採取措施的範圍、形式、原因和期限。被通報方應提供必要的信息,以幫助通報方正確處理相關問題。
根據聯合聲明,雙方將擔負起食品安全監管責任,確保相互提供食品的安全,對在各自領土內出現有關其他各方的食品安全問題的報道,及時進行核實和澄清,避免對消費者的誤導。各國還將加強合作,打擊非法食品貿易,防範蓄意製造食品安全事件的行為。
聯合聲明還決定,為促進各方在食品安全領域的合作,將至少每兩年召開一次由各方主管進出口食品安全事務的司局級官員參加的會議。
會議還進一步商定了下一屆中國-東盟質檢部長會議將於2009年在東盟國家舉行。
附:
《南寧聯合聲明》
我們,中國和東盟10國及東盟秘書處主管質檢工作的部長和代表們,在第四屆中國-東盟博覽會之際,于2007年10月28日至29日在南寧參加了由中華人民共和國國家質檢總局主辦的“強化進出口食品安全管理與合作,保護消費者權益”的“中國-東盟質檢部長會議”,就中國東盟食品安全的法律法規、管理體系、合作與交流等方面進行了廣泛交流,增進了相互理解,促進了相互合作。
我們就加強中國-東盟食品安全合作、促進食品貿易發展、保護消費者權益,達成以下八點共識:
一、我們共同認識到,食品安全對消費者權益、貿易發展和社會穩定的重要性。我們一致同意食品安全是大家的共同責任,各方應進一步加強在食品安全領域的合作與交流。
二、我們認識到,食品安全法律法規、標準對保證食品安全的重要性。我們同意積極推進各方在食品安全法律法規、標準、信息方面的交流,增加法律法規、標準和信息方面的透明度,增進相互理解與互信。
三、我們認識到,加強食品安全管理和技術人員交流對保證食品安全的重要作用。我們同意,在可能的情況下,增加食品安全管理和技術人員的互訪和交流,共同提高食品安全管理和技術保障水平。
四、我們認識到,開展食品安全信息交流對保證食品安全,促進食品貿易開展的重要作用。我們同意,各自指定聯絡點,及時相互通報相關的食品安全信息。各方可根據工作需要進行調整。
五、我們同意,除非在緊急狀態下,任何一方對其他各方的食品採取新的食品安全和SPS措施前,應通過聯絡點事先通報,通報的內容應包括擬採取措施的範圍、形式、原因及期限。被通報方應提供必要的信息,以幫助通報方正確處理相關問題。
六、我們同意,出口國應擔負起食品安全責任。對在各自領土內出現有關其他各方的食品安全問題的報道,及時進行核實和澄清,避免對消費者的誤導。
七、我們同意,加強各方的合作,打擊非法食品貿易,防範蓄意製造食品安全事件的行為。
八、我們同意,為促進各方在食品安全領域的合作,每兩年至少一次召開由各方主管進出口食品安全事務的高級官員參加的會議,總結過去兩年在食品安全領域合作的進展,取得的成績和存在的問題,提出未來的合作計劃。
本聲明于2007年10月29日第一屆“中國-東盟質檢部長會議”結束時在中國南寧達成一致並宣佈。